让《履职工单》催出代表工作新生机

洪泽区人大常委会主任杨步新

自8月29日市人大常委会第十六次会议审议通过《淮安市五级人大代表履职工单》以来，洪泽区人大按照《履职工单》及相关通知要求，认真抓好学习贯彻，扎实推进全区代表工作，努力在新的起点上取得新突破。

一是搞清《履职工单》的重要意义，激发增强落实《履职工单》的行动自觉。作为今年市人大又一项创新之举，《履职工单》对于推进“两个机关”建设，加强和改进代表工作，促进代表履职尽责，发挥人大代表主体作用，助推高质量发展，具有十分重要的意义。一直以来，对代表履职管理是很多地方的弱项和短板。市人大的《履职工单》一经出台就成为我们有效开展代表履职管理工作的行动指南、重要途径和有效抓手。代表做什么、怎么做？《履职工单》以工作项目书、具体任务表的形式精准地给出了答案。我们一定要加强学习，深刻领会，统一思想，提高认识，使贯彻《履职工单》成为今年区人大鼎力打造的重点工作、特色品牌，使执行《履职工单》成为全区各级人大代表的行动自觉。

二是厘清《履职工单》的重要内容，研究出台落实《履职工单》的实施方案。《履职工单》总体以“1+9”形式呈现，共10项内容。要针对这些内容，制定具体实施方案。一要明确总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步增强代表依法履职责任感，密切联系群众，执行代表职务，切实发挥人大代表在参与管理国家和社会事务中的作用。二要进行统一部署。区人大召开动员部署会，明确此项工作须在区人大常委会的统一领导下，由人代联委和办公室牵头，其他工委配合，各镇（街道）人大（工委）、机关代表组参加。三要制定实施步骤。搞好宣传发动，提高代表知晓率，确保代表全员参与。加强组织领导，落实专人负责，督促代表严格执行《履职工单》。突出分类指导，在统筹考虑全体人大代表的普遍性要求的基础上，兼顾到不同层级、不同身份的人大代表在履职上的差异性，进行分类指导。四要做好督查和总结工作。

三是摸清《履职工单》的执行难点，制定推进落实《履职工单》的保障措施。《履职工单》从履职事项、对象、内容要求、履职方式、时间安排等方面，对人大代表在不同的时间段必须履行的职责进行了明确和条目化。但考虑到代表工作面广量大等不同情况，要制定切实可行的措施，确保将人大代表履职的时间保障、物质保障和权利保障落实到位。