电子化改革助推财政国库集中支付“服务到家”

通讯员戴少生

为进一步做好服务工作，确保财政资金安全、及时支付，提高财政资金使用效率和效益，有效加强信息共享，按照财政科学化、精细化管理的要求，市财政局始终以管理改革创新为突破口，以服务品牌建设为抓手，逐步推进国库集中支付电子化管理改革，努力实现财政支付“服务到家”。今年1-7月，市级财政共计办理国库集中支付业务9.5万笔，支付金额37.5亿元，其中，财政直接支付金额36.48亿元，资金支付直达比率为97.3%，居全省前列。

深化国库集中支付改革

全面推进电子化管理

为保障资金安全，提高支付效率，按照国库集中支付电子化管理改革的要求，优化支付业务流程，以构建电子化管理平台体系为基础，认真梳理现行支付业务流程，简化支付环节的流转手续，科学设计电子凭证样式，逐渐实现支付“无纸化”；改善软硬件环境，积极做好相关软硬件改造升级工作，督促软件公司按照新的业务流程升级财政预算执行和代理银行清算系统；直接支付上线运行，简化了与代理银行之间的交接手续，提高了支付效率。

加强内部制度建设

做好财政支付工作

加强内部控制管理，实行审核岗位和支付岗位“两分开”；推行首问负责制和AB岗工作制，明确责任，杜绝纰漏，对财政直接支付款项做到即时办理，确保财政资金“安全、规范、高效”运转；加强其它资金收支管理，完善支付退款的办理程序，建立其它资金未达账项的查找制度，实现了对其它资金管理的事前审批和事后监督；规范与代理银行、预算单位及业务处室之间的对账频率与方式，做到账账相符、账实相符。

严格支出审核监管

确保资金支付安全

通过严格把关、逐笔审核，以部门预算为依据，加强对预算单位支付申请的监控力度，对用途不符或不明确的支付申请及时与单位和对口业务处室沟通确认，对以前年度结余结转资金，通过追查到用款计划下达的年份，认真核对资金用途，坚决抵制单位违反财政规定支付资金，有效防止和制止了违反部门预算安排、政府采购规定挤占、挪用、截留财政资金等行为的发生。

做好账务结转工作

盘活财政存量资金

为盘活财政存量资金，提高资金使用效益，建立结转结余资金定期清理机制，顺利完成系统账务年终结转工作，积极配合局相关处室，对当年及以前年度的本级计划结转指标进行结转或收回。对结余资金和连续两年未用完的结转资金，在年终结转时及时清理，经审核收回财政统筹使用；对不足两年的结转资金，加快预算执行进度。收回的资金计划及时用于财政急需安排的一些支出项目，提高了存量资金的使用效益。

不断强化服务意识

努力创建服务品牌

严格遵循“按财政预算、按用款计划、按项目进度、按规定程序”支付的原则，在支付工作中做到热情周到、及时办理、有问必答，弘扬“马上就办”的精神，对符合规定的申请不拖、不卡、不压，立即办，对不符合规定的申请耐心解释，努力实现“支付环节最简、流程最优、时间最短、服务最好”的工作目标，不断提升服务理念，优化服务质量，打造成财政国库集中支付服务品牌。