龙虾富民背后的“红色引擎”
——访中共盱眙县委书记梁三元
通讯员陈岑刘明李娟
党建底色是红色，盱眙龙虾也是红色。围绕富民抓党建，抓好党建促富民。为推动基层党建在龙虾产业发展过程中发挥引领作用、释放富民效应、提升品牌价值，今年，盱眙实施了“红色党建助推红色产业发展党建项目”。近日，记者就此专访了盱眙县委书记梁三元，解密盱眙龙虾富民背后的“红色引擎”。
“客观地看，盱眙龙虾产业之所以发展到今天，取得比较大的社会影响和经济效益，与各级党组织的组织推动、党员干部的示范带动是密不可分的。”梁三元在接受记者采访时表示，面对成绩成效的同时，盱眙也清醒地意识到，“盱眙龙虾”已到了转型发展的关键期，转型得好，产业规模就能早日实现百亿到千亿的跨越。转型不好，就可能会温吞不前。当前，全国有30多个龙虾主产地，龙虾产业的竞争比较激烈，传统的粗放型发展已经难以适应市场的需求，要想持续引领、加快发展，就要品牌化、标准化、融合化。这是包括盱眙在内的许多小龙虾产地正在做的事，谁转型得快、转型得好，谁就是行业先行者。在此过程中，党建的引领保障作用需要进一步加强，把支部建在龙虾产业链上，把党员作用发挥到项目点上，为此，盱眙组建了龙虾产业党工委，下辖科研、养殖、流通、加工等7个产业党总支，把党的建设手臂延伸到龙虾产业发展的各个环节，实现党的组织覆盖和工作覆盖，做大做强做优“盱眙龙虾”品牌文章。
如何发挥红色党建的作用？梁三元在采访中为我们道出了答案，“为了更好地发挥龙虾产业的富民效应，在前几年探索尝试的基础上，我们今年推广并普及了虾稻共生模式，全县推广面积达13.5万亩，亩均净增收预计达4000元。在推广虾稻共生工作中，不可避免地会遇到老百姓不支持不理解的问题，这个时候，需要基层的产业支部发挥战斗堡垒作用，需要党员发挥先锋模范作用。我举一个例子来说明。去年2月，由北大法学院毕业生段德峰先生投资的小河农业有限公司在黄花塘镇启动，项目落地，第一步就是要进行土地流转，可是大多数村民担心项目投资大、收益慢，再加上水利条件的不成熟，群众忧心忡忡，手里土地不愿意流转。在大家的观望下，项目推进缓慢，投资商唉声叹气，项目快要到中止的边缘。在这紧要的关头，党支部一班人带头参与，做给群众看、带着群众干，采取党员承诺、支部担保、先行支付、有限改造的工作方法，让群众吃下定心丸。一个月之后，局面终于打开，成功流转了1680亩土地，项目得以顺利进行，现在小河农业已经成为江苏省最大的虾稻共生企业。全面建成小康社会，最大的短板是低收入农户，最坚强的支撑是各级党组织。盱眙鼓励和支持低收入农户优先加入虾稻共生合作社，利用土地确权登记时机，相互交换土地使用权，变小田为大田，便于规模化实施虾稻共生，产业党支部免费提供种养殖技术辅导，种养户所需的虾苗、水稻良种、肥料、农药由合作社统一采购，保证了质量、降低了成本。”
在梁三元的娓娓道来中，我们对该项目的富民效应充满信心。好的项目要靠好的推进机制来落实。梁三元告诉记者：“5月12日，县委党建工作领导小组召开会议，专题推进红色党建助推红色产业发展项目，我们的目的和初衷就是把这一重大产业项目列入全县各级党组织富民增收的重要议题。涉及到的相关单位分别制订了详细的实施方案。比如，我们正在着手制订出台盱眙龙虾产业的规范化、标准化体系，对盱眙龙虾产业生产标准化、质量安全化、产品品牌化提出具体要求，今后全国各地将设点盱眙龙虾养殖基地，有多种形式的旗舰店、加盟店，只有按照我们的标准操作，出来的产品才可以称之为‘盱眙龙虾’。我们各个乡镇围绕龙虾产业富民主题，因地制宜，结合实际，也分别制定了各自的书记项目。同时，为确保书记项目刚性运行，我们组建了县委党建督导组，从近年来退休的干部中选择10名在党忧党敬党、业务水平硬、工作热情高、原则性强的党员干部担任党建督导员，与县委党建领导小组成员单位相关人员随机组成督导巡查组，对各级党组织党建责任落实情况开展专项督导巡查。年底，乡镇党委书记抓党建述职时，党建富民工作也是其中的一项重要考核指标。我们的目标是将党建项目建在富民产业上，推动基层党建既出战斗力，又促生产力。”
今年5月初，省发改委公布了第一批省级特色小镇创建名单，在首批25个特色小镇名录中，盱眙龙虾小镇作为淮安市唯一一个省级特色小镇名列其中。目前，由浙江金诚集团投资，总投资额150亿元，第一期投资70亿元的盱眙龙虾小镇项目已破土动工。盱眙凭借独特的龙虾资源优势，引得浙企来盱开启“PPP+产业化+金融化”融合尝试。
“技术革新是引领产业发展的重要支撑，龙虾产业要健康发展，必须依靠科技进步。今年，盱眙引进中国工程院院士张洪程教授来盱设立‘龙虾产业院士工作站’，引进上海海洋大学来盱设立‘龙虾产业研究院’，并着手成立党支部，聘请行业专家研究品种开发，有可能在两三年后开发出个头更大、上市期限更长的盱眙龙虾精品。我们正在谋划的是，今后让农民成为规模养殖企业的股东，让农民以土地的承包权入股，同时进养殖企业打工，肯定会超过他们仅仅以土地流转的形式收益，这样能真正达到富民的目的。”面对未来，梁三元对盱眙龙虾产业发展有着新的期待，盱眙正以小龙虾为引领，做更大的绿色富民文章。