网易科技讯4月9日消息，据《纽约时报》报道，美国五角大楼发表报告称，中国正在加快投资硅谷新兴企业，美国政府需要采取更严格的管制措施，以阻止一些最有前途的技术被转移至中国。

该报告称，当前，对专注于人工智能、自驾车和机器人技术的美国初创企业的投资，美国政府限制很少，而中国利用了这一优势。该报告表示，中国政府正大力鼓励中国企业对外投资，以在中国与美国的战略竞争中取得领先。

五角大楼指出，在某些情况下，中国企业的投资非常低调，旨在躲避美国政府机构——美国外商投资委员会（Cfius）的监督。

报告称：“如果我们允许中国同步获得这些技术，那么我们不仅可能失去技术上的优势，而且我们甚至可能促进中国获得技术上的优势。”

五角大楼这样的担忧表明，中国通过花费数十年时间以缩小中美两国之间技术差距，正逐渐赶上美国。虽然这场竞赛经常被放在经济层面上，但五角大楼的报告强调了它对美国国家安全的威胁。

近年来，中国把国内补贴与海外激进投资结合起来，建立了自己的技术储备。一项名为“中国制造2025”的政府计划，提出向10个重要行业提供政府资助，这引起了美国和欧洲企业集团的担忧。与此同时，来自中国的受政府支持、旨在获得最新微芯片技术的投资，震动了全球半导体产业。

五角大楼的报告发现，商业技术正越来越复杂，使哪些技术用于军事、哪些技术用于民用的界限变得模糊不清。经常，初创企业和像Facebook及谷歌这样的主要互联网公司开发的产品，其复杂性可媲美于军方拥有的产品。

该报告以虚拟现实技术（VR）为例称：“例如，就复杂程度而言，用于游戏的VR与我们军用模拟器所使用的VR相当。”报告还称：“社交网络和在线购物所使用的脸部识别和图像检测技术，在跟踪恐怖分子或其它对国家安全的威胁方面具有实际应用。”它补充说，今天的大部分无人汽车和无人机技术，它们的开发获得了五角大楼的资助。

在某些情况下，这些获得五角大楼拨款资助的公司，又从中国投资者那里募集资金。例如，在2005年参加了五角大楼国防高级研究计划署（DARPA）组织的竞赛之后，激光雷达制造商Velodyne开始为无人驾驶汽车开发激光传感器。此后，这些传感器被用于美国海军的无人驾驶地面车辆。

去年夏天，该公司获得福特和中国互联网巨头百度共1.5亿美元联合投资。百度拒绝对该投资发表评论。

Velodyne的女发言人表示，这轮融资是该公司首次获得外部投资。

这位发言人在一封电子邮件中写道：“作为融资过程的一部分，公司获得了与投资相关的所有必需的政府许可。这里要强调的是，这些投资旨在让更先进的LiDAR传感器能够更深入地应用于更广泛的行业中，从而开发出更安全、更廉价的无人驾驶汽车。”

美国前国防部长阿什顿•卡特（Ashton B. Carter）下令撰写该报告，以紧急审查五角大楼高级官员所担忧的中国对硅谷惊人的渗透，特别是那些为具有军事用途的新兴技术进行融资的交易。

五角大楼的报告发现，美国私营企业大多不了解中国的努力—— 其中许多交易涉及相对较少的资金，华盛顿对这个问题的规模并没有很深入的了解。

报告称：“对于技术转让的速度、中国对美国技术行业的投资水平，或者我们应该保护哪些技术，美国政府并没有形成整体观点。”

赛门铁克前首席执行官迈克尔•布朗（Michael A. Brown）领导了这项研究，报告的标题为“中国投资新兴技术如何使战略竞争对手获得美国创新的皇冠珠宝”。《纽约时报》获得了未分类报告的副本。

卡特拒绝对上月提交给美国内阁官员的最终报告发表评论。

报告没有提到具体有那些公司接受中国投资，并在此后发现它们的敏感技术被转移至中国。

但是，对中国资本用于避开美国政府监管的策略，报告表示了反对。例如，报告提到了风险投资公司Canyon Bridge，该公司是为了购买美国微芯片公司Lattice Semiconductor而组建的。该公司拥有中国资本和美国管理专家。报道称，组建Canyon Bridge的目的是掩盖资本的来源，以“增加该交易被美国监管机构Cfius批准可能性”。

对此，Canyon Bridge合伙人彼得•郭（Peter Kuo）表示，正如在该交易签署前与Cfius的会谈所表明的那样，该基金根本没有任何意图掩盖其资金来源。

2010年至2016年，中国投资者通过1000多笔资金交易，向美国初创公司投入了近300亿美元。根据报告，在此期间，中国参与美国风险交易的比例升至约10％，其中2016年对人工智能、机器人和增强现实等关键行业的投资加速增长。

(刘春）

原文来自:中国财经界