在新自由主义的门面背后，可能隐藏着一项精心策划的地缘政治工程计划，它的最后目标是摧毁由南美洲国家联盟代表的一体化政治计划，加强孤立本地区进步的—民众的政府的政策，特别是在前总统查韦斯领导的“玻利瓦尔革命”受挫成为“孤儿”以后的委内瑞拉，以及结束南方共同市场的经济一体化计划。南方共同市场是1991年在阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭四国签署“亚松森条约”之后建立的经济一体化组织，后来委内瑞拉作为正式成员国加入，玻利维亚、哥伦比亚、秘鲁、厄瓜多尔、智利、苏里南和圭亚那成为其“伙伴国”。

美国的上述战略计划的目标是在中期内组成一个“太平洋弧”，还将把哥斯达黎加、厄瓜多尔、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、尼加拉瓜和巴拿马包括在内，最后将南方共同市场（巴西、阿根廷、巴拉圭和乌拉圭）列入，这是遵循肯特提出的“胡萝卜加大棒”的理论。该理论是由谢尔曼·肯特在他的书《为了美国的世界政治智能》（1949）中提出来的。肯特在书中认为，“战争并不总是常规的：实际上大部分战争包括遥远的和近期的战争历来是用非常规武器进行的：政治的和经济的武器，战争的种类是政治的战争和经济的战争”。作者用以下的方式描写这类战争的目的：“在这些非常规的战争中做两件事情，削弱敌人的抵抗意志和能力，加强自己的意志和能力以便获胜”。往后他补充说，经济战的工具“在于胡萝卜加大棒”：“一方面实行封锁、冻结资金、抵制、封锁和列入黑名单；另一方面，提供补贴、贷款、签署双边条约、进行易货贸易和签署贸易协定”。

墨西哥民主的未来不确定

《外交事务》2012年1—2月号发表布热津斯基一篇题为“美国以后”的分析文章，文中分析了由于在全球舞台上新的地缘政治角色（中国和俄罗斯）的闯入和它们在国际关系中可能的影响，美国已经衰落。关于墨西哥，布热津斯基认为，“在一个衰落中的美国和一个有国内问题的墨西哥之间的关系恶化可能达到造成威胁的水平”。这样，由于美国出口的“建设性的混乱”和陷入从2006年开始的反对贩毒集团的斗争，墨西哥可能是一个“失败的国家”。胡亚雷斯城就是一个范例，它是世界上最不安全的城市，2009年该市死于暴力的人数超过了阿富汗战争中当年死亡人数的总和。为了避免可能出现的反对美国的革命运动高潮，美国将着手加强使墨西哥国内不稳定，直到它完成全面的巴尔干化，屈从于美国的指令。这样，特朗普反对移民的政策加上经济上的保护主义（打算结束“北美自由贸易条约”）和对墨西哥产品征收关税，将会导致墨西哥产品向美国的出口严重萎缩，进入墨西哥的侨汇美元将减少，这可能意味着墨西哥社会经济面临灾难，结果将经常引起社会冲突的爆发，可以预见民主的自由将明显后退，可能回到由于军队作为“宪法秩序的担保者”干预已经克服的场景。

“加勒比石油计划”将走向终结吗？

“加勒比石油计划”是2005年根据委内瑞拉的倡议而建立的，目的是委内瑞拉以有利的支付条件向成员国提供燃料，如提供软贷款和低息贷款。“加勒比石油计划”由18个国家组成（包括洪都拉斯、危地马拉、古巴、尼加拉瓜、多米尼加共和国、海地、伯利兹和十多个加勒比岛国）。根据委内瑞拉当局的说法，这个国家每天向该集团的成员国供应10万桶石油，金额达到40亿美元，这些款项一部分以“现金”支付，其余的分期付款由委内瑞拉提供补贴。

美国新的地缘政治是密切与“加勒比石油计划”成员国的贸易和军事关系，以应对这些国家模仿查韦斯的革命理想而受感染的危险，由于“加勒比石油计划”这些国家的能源供应完全依靠委内瑞拉，从多米尼加共和国总统达米洛·梅迪纳开始就这样做。在那种情况下，奥巴马政府曾举行过一次加勒比能源安全首脑会议，要求本地区的国家使它们的能源来源多样化，更多地相信私人的投资，这样可以减少对“加勒比石油计划”的依赖。

另一方面，中国已经接受在尼加拉瓜建设两洋大运河的挑战，以便避开经过马六甲海峡（该海峡对中国来说是至关重要的，因为那是它石油供应的主要通道，但是“实际上”已经变成一条饱和的海上通道，经常受到海盗攻击的影响）。因此，美国在它“使中国的能源来源干枯”的全球地缘政治战略中采取措施使达尼埃尔·奥尔特加（尼加拉瓜总统）的政府不稳定。

委内瑞拉是美国--俄罗斯冷战连带的受害者吗？

在委内瑞拉我们看到政治上的共处是不可能的，委内瑞拉社会几乎是对称分裂的社会，这将被美国利用来制造“布热津斯基的建设性的混乱”，手段是通过一场系统和紧张的制造不稳定的运动，包括让必需的商品有选择地供应不足，在媒体上放大公民增加的不安全感，然后要求军队出面“拯救祖国”，这就是美国中央情报局设计的计划，得到哥伦比亚不可估量的后勤帮助（哥伦比亚已经变成美国在本大陆的航空母舰），这样可能做到结束委内瑞拉后查韦斯的政权。这样，根据中国—委内瑞拉的协议，中国石油化工股份有限公司（Sinopec）将投资140亿美元，目标是在东部奥利诺科石油带（被认为是世界上储量最丰富的油田）实现每天生产20万桶原油，这在美国地缘政治的浮动线上可能是一枚“导弹”（美国地缘政治明确无误的目标是“使中国的能源来源干枯”），因此不能排除美国中央情报局针对委内瑞拉总统马杜罗发动一次政变的意图，以便终结查韦斯的遗产。

巴西和阿根廷是南美洲新的“新自由主义的宪兵”

巴西是金砖国家集团（BRICS由巴西、俄罗斯、印度、中国和南非组成）的成员国，尽管可以排除上述国家组成一个像欧盟或东南亚国家联盟（ASEAN）那样的政治联盟，但是这些国家具有组成一个经济集团的潜力，其地位高于现在的八国集团（G-8），估计在2050年这个集团将占世界人口的40%以上，它们的国内生产总值的总和达到34.951万亿美元。普京明确的目标是抵消美国在美洲南锥体的扩张，避免巴西可能在南美洲承担“新自由主义的宪兵”的作用，因为巴西在美国为拉丁美洲设计的地缘政治新棋盘中发挥重要的作用，美国认为巴西作为一个在全球范围内潜在的盟国，美国可能支持巴西加入联合国安理会成为常任理事国，从而增加巴西在世界地缘政治中特殊的份量。

记得巴西前总统迪尔玛·罗塞夫曾推迟她对华盛顿的国事访问（罗塞夫的主要顾问、她的前任和导师卢拉·达西尔瓦赞同这项决定），这冒着美洲大陆两个大国之间发生危险对抗的风险。根据巴西前总统卢拉的说法，“美国人不容忍巴西已经变成一个全球的角色这个事实，说到底，他们最多接受的是巴西利亚（巴西首都）成为附属，如同我过去做的那样”。这样，罗塞夫断定“（美国的）非法监听代表着（对巴西）主权的侵犯，这与友好国家之间的民主共处是不相容的”，之后，她要求美国对美国国家安全局（NSA）侵犯巴西国家石油公司的计算机网络的原因做出解释。当她在第28届联合国大会开幕式上发表有力的演说之后，收到的是奥巴马政府的敌意，美国将在巴西制造“建设性的混乱”，以便使她的总统任期不稳定（进行弹劾），不排除借军人的手发动一次政变，以便在下一个五年期间在巴西建立一个军人--总统制的国家。

关于阿根廷，在20国集团（G-20）戛纳会议的框架内，阿根廷女总统克里斯蒂娜·费尔南德斯与美国总统的私下会晤中，克里斯蒂娜对奥巴马的论点不敏感，她没有接受恢复在阿根廷的土地上由美国进行协调与美国进行联合军事演习（事实上这可能意味着打破由南美洲国家联盟各国政府签署的为本地区设计的新的军事理论，而南美洲国家联盟的第一任秘书长正是阿根廷前总统内斯托·基什内尔--克里斯蒂娜的丈夫）。这次私下会晤对美国的战略来说已经变成一个不舒适的因素。这样，在马克里大选获胜以后，我们将看到阿根廷加入太平洋联盟（拉美地区的新兴经济组织， 2011年4月在秘鲁成立，2012年6月6日正式签署太平洋联盟框架协议。成员国为智利、秘鲁、墨西哥、哥伦比亚）。这样只剩下古巴、委内瑞拉、厄瓜多尔、尼加拉瓜和玻利维亚成为美国实施“大棒”政策的论点时难以驾驭的国家（大棒政策的始作俑者应当归于美国前总统特奥多罗·罗斯福），这项政策从20世纪初就一直指导着美国对拉丁美洲的霸权主义政策，美国继续实行主张“美洲是美洲人的美洲”的门罗主义（1823年12月2日，美国第五任总统詹姆斯·门罗在致国会的咨文提出针对欧洲及拉丁美洲政策的基本思想，被称之为“门罗主义”。“门罗主义”主要包括：“不干涉原则、反对欧洲国家再在美洲争夺殖民地原则和美洲体系原则”三个基本原则）。

（《环球视野》摘译自2017年2月20日拉丁美洲南方电视台网页文章）

原文来自:中国财经界