就在“特朗普风暴”撕裂美国社会和国际关系的时候，美国新任国防部长马蒂斯2017年1月2日至3日对韩国和日本进行了访问，这次访问同样打破了惯例，此前美国历任国防部长上任后的首次出访要么是欧洲，要么是中东，从未出现在东亚，马蒂斯将首访放在韩国和日本，显然有其用意且备受外界关注。在访日结束后的记者会上，马蒂斯表示：“我们并不认为此时在南海有采取任何过激军事行动的必要。”“现在我们的主要方向是动用一切手段，尤其是外交手段，妥善解决南海问题，保持海上交通线畅通。当然我们的军事部署应该为我们外交官撑腰，但现在没有必要进行兵力调动或是别的什么。这件事最好通过外交官们解决。”

马蒂斯的这个表态与此前从特朗普到国务卿蒂勒森和马蒂斯本人有关南海的言论完全不同，到底是什么意思呢？是美国要从南海进行战略退却还是要进行战略调整？要理解这个问题，我们不妨从更大的战略层面来看看美国到底想要在全世界干些什么。

最近发生的两个军事事件美国采取了完全不同的态度。一个是乌克兰内战再度爆发，特朗普没有爆发怒火，而是采取了容忍的态度，虽然最后由国务卿进行了谴责，但显然与奥巴马时期的强硬立场完全不同；第二件事是伊朗试射中远程导弹，特朗普政府反应强烈，不仅立即要求联合国安理会采取措施，而且立即宣布对伊朗增加制裁。从这两件事可以看出特朗普正在进行的全球军事战略调整，他准备放弃乌克兰甚至叙利亚，而准备将战略重点转移到伊朗，马蒂斯在访日记者会上将伊朗和南海问题放在一起表态：目前还没有对伊朗和南海进行军事部署的计划。

我们从这里可以看出美国对待伊朗和对待南海应该会采取相同的策略，不是要放弃和退却，而是正在积极进行应对准备。马蒂斯之所以表示“此时在南海没有采取任何过激军事行动的必要。”是基于美国在整个西太平洋或整个东亚应对中国的整体战略考虑，这个整体战略的顺序，一是尽快在韩国部署萨德反导系统，这是当前美国最优先考虑的问题；二是重新武装日本，挑起钓鱼岛冲突，逼迫日本大幅增加军费，扩军备战，成为东亚军事冲突的代理人；三是将美国先进军事装备尽快部署到日本，为应对中国军事发展做充分准备； 四是加大对台军售，继续武装台湾，甚至可能在必要时将部分驻扎在冲绳的美军移驻台湾；五是遏制中国在南海的军事扩张，必要时对中国占领的岛礁进行骚扰，甚至可能引发军事冲突。从这五个战略顺序看，南海应该排在美国整个东亚军事战略的最后，但排在最后并不等于不重要，从某种程度上讲，这五个方面实际上是互相影响和牵制的一盘棋，各个点互相缠绕，在2016年美国的亚太战略中，南海就成了整个战略中最重要的一颗棋子，因此这里的优先级是可以随时调整的。

特朗普当选后的第一个电话就打给了当时的韩国总统朴槿惠，在就任前接待的唯一一个外国政府领导人是日本首相安倍晋三，而且在上任后接待英国首相特雷莎.梅之后接待的外国领导人同样是将于12号到访的日本首相安倍晋三，而这次美国国防部长马蒂斯的对外首访又安排在韩国和日本，这些都不是偶然的。这说明在特朗普的大战略中，英国、日本与韩国将成为美国未来大战略中最重要的盟友，如果再加上特朗普一直想改善关系的俄罗斯，那么美国—英国—日韩—俄罗斯将形成美国外交和军事战略的主轴，这个主轴所要应对的对象将是中国和伊朗，所以特朗普异常重视与日韩的同盟关系，在这次对韩日的访问中，马蒂斯反复强调要加强美韩军事同盟和美日军事同盟，下一步不排除美国会将这两个同盟重组为美日韩同盟的可能。这里我要特别说明的是，美国—英国—日韩—俄罗斯这样一个外交和军事主轴只是美国的一种战略构想，能够成型的可能性非常之低。一是因为当下中俄关系十分紧密且互相依存，是战略上的互相需要，而不是战术上的相互利用，而且俄欧之间有着深刻的矛盾，特朗普能在多大程度上改善与俄罗斯的关系目前还是个未知数，而且即使改善了关系，中俄之间也会保持良好的关系，俄罗斯不会为了美国而参与遏制中国，顶多会形成中、美、俄三角博弈关系；其次是英国的变数也是存在的，在脱欧之后，英国不仅需要美国的支持，而且同样需要中国的支持，没有中国的支持，英国要想继续成为全球金融中心非常困难，没有与中国的合作，英国经济要想走出困境也是十分艰难的，也正是因此，英国才会成为第一个带头加入亚投行的西方发达国家，因此美国要想英国成为美国对付中国的盟友同样十分困难。再是韩国同样存在变数，虽然现政府在部署萨德反导系统上意见一致，但在今年总统大选后，会出现一种什么样的局面目前还很难说，因为目前在总统大选中呼声最高的文在寅和另一名候选人李在明都是反对在韩国部署萨德反导系统的，而且李在明是一名坚定的反日人士，因此韩国也可能出现像菲律宾一样反转的可能性，因此美国人认为当务之急是尽快落实部署萨德一事，使之不生变化。由于美国现在在国际上的影响力下降，美国战略家们想得很好的战略最后未必能够实现。

我们还应该重视这次马蒂斯在访日时说的另一句话，即日本共同社报道马蒂斯在与日本防卫相稻田朋美会谈时，双方就中国在南海的海洋活动是“安全保障方面的关切事项”、就加强参与的方针达成一致。我们应该知道，日本一直在南海问题上不遗余力地进行破坏活动，而且一直想拉美国参与这种破坏活动，现在“就加强参与的方针达成一致”，显然是想借美国这张虎皮在南海进行不利于中国的活动，那么美国是否仅仅是想当日本借用的一张虎皮呢？

现在媒体反复炒作的一个话题是最近特朗普任命为国家安全委员会常设委员的特朗普顾问班子中的核心成员班农的一句话“中美将在五到十年内在南海必有一战”，中美在南海真的会有一战吗？

2016年12月4日，美国当选总统特朗普在推特上“质问”中国：“中国在南海大肆兴建军事设施，问过我们的意见吗？显然没有！”国务卿蒂勒森一月份在参议院接受听证会质询时表示：中国在南海的主张是非法的，“等同于俄罗斯夺取克里米亚”，表示将“阻止中国接近他们在南海修建的岛礁。”蒂勒森的表态暗示美国可能会采取军事行动，甚至出动海军对南沙岛礁进行封锁。

英国《卫报》2017年2月2日报道，班农2016年3月在一档电视节目中指中国与伊斯兰教是美国未来两个最大的威胁，班农说：“我们将在5到10年内，在南中国海打仗……这点毫无疑问。”他指责中国在南中国海夺取沙洲，将其打造为“不移动的航空母舰”，在上面装置导弹。班农将美中关系定义为完全对抗性的，并预测未来几年全球将出现文化冲突。认为中国与伊斯兰都是扩张主义的势力，“他们积极主动、傲慢、持续挺进，他们认为犹太－基督教主导的西方正在节节败退”。

华盛顿智库战略与预算评估中心在一份受美国国会委托对当前美国海军的兵力结构进行的评估和对海军未来规划的建议中分析了美国在未来15年内可能面对的安全挑战，“报告分析了我们所看到的大国竞争走向，俄罗斯和中国正成为我们如何规划海军结构的主要因素。报告建议海军扩大舰队规模，到2030年打造一支拥有340艘战舰的舰队，加上大约40艘小型巡逻艇。”

特朗普的高级顾问博尔顿认为，美国应该重新检视“一中政策”，加强和台湾的军事合作。美国应加强对台军售，以及派军驻守台湾。博尔顿称，将部分派驻日本冲绳岛的军力转移到台湾，有助于纾解美日因驻军问题而引发的紧张关系。同时，台湾比较靠近东亚大陆和南中国海区域，一旦该区域发生紧急状况，美军能更快做出反应。博尔顿认为，在上海公报实行45年后，是该立刻重新审视“一个中国”原则的时候。美国国会在1979年通过的《台湾关系法》，美国可以扩大与台湾的互动，不需要另外洽谈新的防御协定，也不需要组成完全的军事联盟，台美之间的互动与美国及新加坡之间的互动类似，但台美部分可以做得更多。台湾地理位置比日本冲绳和美国关岛更接近中国大陆及南中国海，加上美军在该区域的大量部署需求增加，派驻美军在台湾会有更大的灵活性。菲律宾总统杜特尔特扬言中断美菲联合军演，又曾公开表示要驻菲美军撤离，使得美菲之间的军事合作在可预期的未来内，没有太大的发挥空间。台湾则似乎可以取代这个位置。

从以上特朗普班子核心成员的战略思路可知，在特朗普任期美国有强烈的在南海动武、在台湾驻军的欲望和冲动，马蒂斯这次在访日时对南海的表态仅只是美国的权宜之计，并非代表美国的国家战略，南海仍将是美国遏制中国、引爆冲突的一个重要区域，这里我们应该研究如果美国真的打算在台湾驻军中国将采取怎样的对策？我认为这不仅是美国遏制中国的一个挑衅行动，而且也很可能成为中国大陆解放台湾、统一祖国的一个重要契机。

为了应对美国的军事讹诈和政治恐吓，中国最近进行了一次东风5-c带十个分弹头的导弹试射，同时展示了东风41在中国东北地区部署的照片，这两大核武器都有直接打击美国本土而且不易拦截的能力，是中国最重要的核威慑战略重器，这次对两大国之重器的展示显然是想让美国知难而退，不要铤而走险。最近中国还大量报道了国产首艘航母即将下水进行海试的消息和中国同时在建4艘055万顿大型驱逐舰的消息。目前中国军事装备虽然从总体上仍然落后于美国，但如果在南海和台海真的发生战争，中国在占有天时地利人和的家门口作战一定会占尽上风，因为中国打的是保家为国的正义战争，美国则打的是非正义的侵略战争，美国无论如何都不可能取得对中国之战的胜利，而且如果美国真想在南海或台海发动针对中国的战争，不仅不能再次伟大，而且会一败涂地，极有可能会永远失去世界霸主地位。

原文来自:中国财经界