提高政治站位， 政协事业行稳致远回眸2019——服务大局新担当 聚焦民生新作为 双向发力新突破

市政协充分发挥专门协商机构作用，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，服务中心大局体现新担当，聚焦民生改善展现新作为，坚持双向发力实现新突破，开拓了人民政协工作新局面。

一年来，市政协召开常委会议、主席会议、协商座谈会19次，组织重大调研视察27次，提交建议案、调研报告、提案、社情民意、大会发言等各类政协建议581件，一大批协商议政成果转化为市委市政府的决策部署，在全市发展大局中发挥了独特作用、作出了重要贡献。

一、

坚持把旗帜鲜明讲政治摆在政协各项工作首位，站稳政治立场，增强政治定力，确保政协事业正确政治方向。

全面加强政协党的建设

全面推进政协党的各项建设，构建层层抓落实的党建工作格局，严格执行重大问题请示报告制度，充分发挥政协党组把方向、管大局、抓落实的重要作用。

精心组织实施主题教育

高起点谋划、高标准推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持“规定动作”做到位，“自选动作”有特色，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等各项工作。

深入开展重大庆祝活动

在新中国和人民政协成立70周年之际，协助召开市委政协工作会议，举办庆祝人民政协成立70周年座谈会，制定出台《关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》。

强化一线思维，聚焦大局协商议政

二、

充分发挥专门协商机构作用，紧紧围绕推动淮安高质量跨越发展重大问题，精准建言出实招，集合众智克难关。

围绕经济发展高质量建言献策

围绕“加快推进重特大项目建设”课题，提出增强工作合力等13条意见建议；围绕“促进民营经济高质量发展”课题，组织委员围绕做大做强食品产业等30多个议题，提出有见地、有分量、有价值的意见建议。

围绕改革开放高层次集思广益

围绕推动淮河生态经济带建设，提请市委书记领衔督办《以淮河生态经济带发展引领全市经济高质量发展》重点提案，推动共建流域城市合作机制；围绕培育全国性综合货运枢纽，提请市长领衔督办《全力打造具有重要影响力的综合货运枢纽》重点提案，加快推进航空、高铁、港口等基础设施建设。

围绕乡村振兴高水平议政建言

调研督办“推进农村相对集中居住”重点提案，组织“推进全域旅游发展”视察，开展乡村振兴专题调研，许多意见建议得到党委政府重视和采纳。

坚守为民初心，倾情民生履职尽责

三、

坚持以人民为中心的发展思想，深入开展“三走进一联系”活动，推动政协工作更加贴近群众、往基层延伸、在一线作为。

聚焦民生热点组织调研协商

围绕“加快推进全市普通高中教育资源建设”课题，提出优化普通高中发展规划等多项针对性建议，受到市委市政府主要领导高度重视；统筹协调政协各方面力量，围绕拓展居民增收渠道等30多个议题，深入开展调研视察活动。

紧贴民生关切开展民主监督

积极参与“长三角区域污染防治协作机制落实情况”联动民主监督，推动我市生态环境质量持续改善。主席会议专题视察全市法院、检察院工作，就推进“两个一站式”建设等工作提出意见建议。

紧扣民生实事反映社情民意

围绕经济社会发展中的热点难点问题，向市委市政府编报《淮安社情民意》21期，向省政协专报信息49条。

抓实双向发力，聚力推动大团结大联合

四、

坚持在建言资政和凝聚共识上双向发力，扎实做好团结各界、凝聚人心的工作。

坚持新型政党制度

市各党派团体以集体名义提交提案、大会发言和社情民意信息共247件，都得到高度重视和及时办理。

广泛开展团结联谊

持续推动淮台产业融合发展，经验做法入选全省政协工作创新案例。

加强政协协同联动

积极配合全国政协、省政协来淮就全面推进大运河文化带建设等课题开展考察调研活动20余次，在更高层次政协平台宣传推介淮安，积极争取政策支持。

积极探索创新，打造协商民主品牌

五、

不断探索创新协商民主思路举措，努力推动政协工作与时俱进、创新发展。

推动政协协商有序延伸

推动建立93个镇（街道）“有事好商量”协商议事室，实现县区全覆盖，切实把政协制度优势转化为参与基层治理的效能。

力促提案工作提质增效

构建以市委书记、市长领衔督办重点提案为引领的党政领导、政协领导督办重点提案工作体系，带动各级各部门“一把手”带头领办重点提案。

打造文化文史精品力作

准确把握政协文化文史工作融合发展新形势新要求，构建包括图书、期刊、网络、公众号等于一体的文化文史全媒体传播格局。

突出强基固本，提高履职服务水平

六、

立足实际，着眼长远，重抓基础，切实加强政协组织自身建设，为政协工作提质增效提供坚强保证。

充分发挥委员主体作用

完善多层次联络服务制度，落实委员履职管理规定，建立健全委员履职档案，完善委员履职评价与激励机制。

不断增强专委会工作质效

加强对专委会的工作指导，推动所有委员“全员入委”，增强专委会的工作力量和委员的归属感。

切实加强政协机关建设

务实推进“学习型、实践型、文化型、健康型、和谐型”政协机关建设，扎实抓好机关党建工作，政协机关凝聚力战斗力不断增强。

展望2020——

凝共识聚焦决胜年聚合力打赢收官战

守初心接续再奋斗

新的一年，市政协将着力提高政治协商、民主监督、参政议政水平，更好凝聚共识，担负起把中央决策和省市委部署以及对人民政协工作要求落实下去、把各界人士的智慧与力量凝聚起来的政治责任，为聚焦决胜之年、打赢收官之战作出新的贡献。

强化学思践悟，把牢政协事业正确方向

一、

抓好理论学习，推动思想武装强起来

集中开展党的十九届四中全会精神和中央政协工作会议精神学习研讨活动，着力在学思用贯通、知信行统一中增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

锚定使命任务，推动政治责任扛起来

自觉践行新发展理念，切实在强基础、建机制、补短板、促提升上下功夫，确保总书记提出的每一项要求、党中央作出的每一项部署在政协不折不扣落地见效。

坚持党的领导，推动管党治党严起来

健全完善政协系统党组织体系，推动政协系统党的组织和党的工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，确保政协工作始终坚持正确的政治方向。

强化主责主业，彰显专门协商机构作用

二、

在服务中心大局上要有新作为

政治协商瞄准大事，民主监督聚焦难事，参政议政关注实事，开展调查研究，积极建言献策，用实实在在的履职成果展现政协担当作为。

在建好平台载体上要有新突破

构建“4+X”协商议政格局，精心谋划、聚力抓好4次专题议政性常委会议、主席会议，更加灵活开展专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商。

在健全制度机制上要有新成效

重点围绕坚持党对政协工作领导、发挥专门协商机构作用等方面，有序推进各项制度建设，推动政协制度更加成熟定型。

强化中心环节，广泛凝聚共识汇聚力量

三、

以伟大的思想引领人

把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴，健全主席会议带头学、常委会议重点学、委员讲坛集中学、机关干部定期学的学习制度体系。

以共同的目标激励人

坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力，持续激发全体淮安儿女“筑梦”“追梦”“圆梦”的主动性积极性创造性。

以包容的胸襟团结人

坚定一致性“圆心”、拉长多样性“半径”，把更多的人紧密团结在党的周围，努力为淮安“崛起江淮”汇聚磅礴力量。

强化责任担当，坚持为国履职为民尽责

四、

进一步加强委员队伍建设

建好用好“周恩来人民政协理论与实践研究培训基地”，按计划、分批次、有重点抓好委员学习培训，进一步规范委员履职管理，从制度上强化委员责任担当。

进一步擦亮专委会工作品牌

促进专委会工作向重创新、重开放、重专业、重规范、重服务、重质量转变。

进一步提升机关建设水平

着力打造一支忠诚干净担当的高素质政协干部队伍，时刻保持一线状态，积极展现一线作为，更好肩负起新时代人民政协新使命。

融媒体记者唐筱葳/文字整理