履职为民 服务大局

8月21日，我市召开全市人大代表工作座谈会，学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入交流人大代表工作。市委书记、市人大常委会主任姚晓东，省人大常委会人代联委主任刘广忠，市委常委、常务副市长张国梁，市人大常委会常务副主任葛平，副主任李冰、刘华、徐利华，党组成员许步健，秘书长应群等参加会议。会上，参会人员一起观看了《履职为民谱华章》专题片，盱眙县人大常委会和5位代表从不同角度作了发言。现将发言内容撷取如下——

履职尽责永远在路上

全国人大代表、今世缘酒业董事长、党委书记、总经理周素明

勤敬业，全力以赴做强企业。带领企业一班人以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以“紧扣主要矛盾、立足酒缘大业、追求更好更快”为总体要求，弘扬“追求卓越、缘结天下”的企业精神，紧紧围绕“酒”做强省内、突破省外、全面提升主业，紧紧围绕“缘”创新驱动、服务主业、突出转型发展。

善建言，全心全意关注民生。近六年履职以来，本人在人大会议期间及闭会期间，共递交了《中华人民共和国食品安全法（修订草案送审稿）修改意见》《扩大消费需求共享改革红利》等建议和议案20多项，涵盖国企改革、法治建设、经济发展等诸多领域，既有民众反映，又有亲身感受，传递了来自基层的声音和需求，得到了相关部门的重视并采取了有效措施。

融大局，竭尽全力精准扶贫。本人认为将“千百万扶贫济困大行动”中挂钩的帮扶村扁担村纳入今世缘国家4A级旅游景区线路，助力扁担村美丽乡村建设，是壮大村集体经济的有效途径。经本人提议，今世缘酒业决定出资近300万元，帮助扁担村建设美丽乡村项目，打通工业旅游与乡村旅游“微循环”。本人召集公司文化旅游人员专题研究，细化深化与扁担村的旅游产品对接工作，力争每年为扁担村增加集体收入14万元、增加就业岗位200个。

立足本职工作履行代表职责

省人大代表、淮安市农科院作物研究中心主任顾正中

加强学习，努力提高履职能力。为了做一名合格的人大代表，我积极参加省人大常委会组织的代表履职培训学习，提高个人思想理论水平，了解人大工作的基本制度，熟悉人大议事规则与工作程序，充分了解了人大代表的权利、义务以及如何行使代表职权。

结合本职工作，积极建言献策。2014年省十二届人大第二次会议上，我提出的“关于农村土地流转的几点建议”与其他省人大代表提出的两件同类型建议合并为省人大常委会主任2014年度重点督办的建议之一。我还围绕育苗、粮食安全和农业发展等问题，先后撰写“关于我省恢复良种补贴采取政府采购方式的建议”、“关于加强促进秸秆综合利用的建议”等，受到了相关部门的极大重视和积极办理，为相关政策的制定提供了专业依据。

积极履行代表职责，发挥代表作用。为贯彻落实市人大常委会“千百万扶贫济困大行动”部署安排，我到涟水县义兴镇开展人大代表农技宣讲暨大走访活动，围绕小麦品种选择及配套栽培技术与大家交流互动，详细解答与会乡亲提出的问题，义兴镇各村种植大户、张郑村的部分村民共计一百多人参加活动。

在酸甜苦辣中品味甘甜

市人大代表、金湖县银涂镇农村工作局副局长、高邮湖村党总支书记招玉高

忧群众所忧，渔民利益始终放在心上。市八届人大二次会议上，我向大会提交了高邮湖退养还湖的建议，引起了领导和有关部门的重视，目前正在编制规划报批。为认真落实市八届人大二次会议关于实施农村相对集中居住的决议，我村复南渔民定居点的拆除工作已正式启动。

急群众所急，不让一个渔民掉队。自市人大开展“千百万扶贫济困大行动”以来，我先后在镇村及渔家船头宣讲了十多场。近两年来，我牵头与金湖农行对接，以低于农村商业银行一半的利率，共向贫困渔民投放了近600万元贷款。在动员渔民弃捕弃养上岸工作中，我跑破脚皮，饿破肚皮，想破头皮，撕破脸皮，磨破嘴皮，已动员40多户渔民弃捕弃养上岸。

想群众所想，努力为渔民谋福祉。我是2016年初到村情复杂且负债100多万元的高邮湖村任村党组织书记的，针对当时岸上渔民定居点出行难、内塘养殖户卖鱼难等问题，我想方设法利用一切人脉资源，积极争取项目，先后筹集资金50万元、筹措赞助资金90余万元，加上项目资金共500多万元。利用这笔钱，我们修建了高邮湖定居点路、夹荡生产路、桃园公墓路、售鱼码头、渔民健身广场，修建了14座桥涵，疏浚了生产河，安装了渔港和渔民定居点路灯。

坚守初心精准履职

市人大代表、江苏引航律师事务所主任潘虹

精准，是求真的延伸。当选人大代表以来，我提出代表建议、批评、意见70多件，内容都是有群众基础、有明确依据的。例如，在提交“关于尽快实施青年路5号地块土地储备的建议”时，我附上了现场多栋危楼照片，以及70多户居民要求尽快拆迁的联名信。该建议得到人大常委会高度重视，经过交办、推进、督办，所涉地块迅速纳入储备范围，涉及房屋如期拆迁，小区所有居民均得到妥善安置。

精准，是求实的升华。作为“千百万扶贫济困大行动”宣讲团成员，我精心设计《法律与幸福生活》系列课题，获得广泛好评。作为结对济困的一员，我在西郊社区开展了“律师妈妈·关注社区贫困学生”活动，成立爱心帮扶小组，与10户困难家庭及学龄子女结对。此外，我还出资20万元，在清江浦区慈善总会设立爱心助学基金，帮助60多名家庭困难的学子完成学业；在特殊教育学校设立爱心奖学金，受助残疾学生达300余人次。

精准，是求新的积淀。作为律师，我利用专业优势，在扶贫工作上“出新招”，将扶贫项目中可能涉及的法律法规进行汇编，针对扶贫项目中可能存在的法律风险，制作“法律风险排查表”，为“千百万扶贫济困大行动”保驾护航。

执法办案听民意积极履职解民忧

淮阴区人大代表、淮阴区人民法院南陈集法庭庭长夏明

人大代表不仅是一个光荣的称号，更是一份神圣的责任，必须立足本职定纷止争，在案结、事了、人和中当好人民群众的矛盾“调停者”。我注重在妥善化解矛盾纠纷中展示法官和代表的良好形象，办案过程中坚持多走访当事人、多听当事人的心声、多劝说当事人、少直接判决，通过与当事人聊亲情、谈友情，对其动之以情、晓之以理，从源头上解决当事人的矛盾。

立足本职工作，协助法律的实施，是人大代表义不容辞的义务，必须坚持以案说法，在加大释法力度中当好人民群众的法律“宣传员”。工作中，我精选婚姻家庭纠纷、相邻权纠纷、劳动争议纠纷及酒驾等典型案例，通过巡回审判、法律宣讲、提供法律帮助等方式，深入群众开展法治宣传，既化解社会矛盾，又便于密切联系群众，提高群众的依法维权意识。

人大代表来自于人民，植根于人民，必须深入基层心系人民，在听民意解民忧中当好人民群众的权益“代言人”。我先后参加区人大组织的代表视察5次，在人代会期间与其他代表联合提出议案建议3件。针对群众反映突出的诉讼难问题，我提出设立村级诉讼服务站的建议，得到了区人大、院领导和村镇领导的大力支持，先后在辖区4个村设立了诉讼服务站、巡回办案点，使矛盾纠纷多元化解的路子越走越宽，效率越来越高。

创新机制强动力推动履职高质量

盱眙县人大常委会

“设计”+“实践”，让代表高质量履职有目标。今年，县人大常委会党组向县委请示批转了《关于开展人大代表联系群众“两化三起来”活动的实施意见》，县人大常委会出台了《关于开展“三联三知”实现代表履职高质量的意见》《盱眙县人民代表大会代表履职评估办法（试行）》。辖区人大及代表小组全面开展“三联三知”代表高质量履职主题活动，先后组织代表900余人次列席常委会会议、镇（街道）人大主席团（人大工委）会议、参加县人大和“一府一委两院”组织的有关活动。

“平台”+“舞台”，让代表高质量履职有载体。代表在平台收集民意，县镇村建立“一室一家一站一网”代表履职服务平台。代表们履职尽责，将“千百万扶贫济困大行动”作为代表工作的重要抓手、头号工程和最大舞台。我县18个省市定经济薄弱村结对帮扶企业家代表由原18人增加到23人，达到村村有项目。220名代表走进“脱贫攻坚讲习所”开展宣讲，1300名代表走进百姓家开展助困活动。

“严管”+“厚爱”，让代表高质量履职有动力。我县出台了述职评议活动的意见，届内所有县人大代表至少述职评议一次；制定了代表履职考核办法，对所有代表依据积分进行履职排名；先后邀请代表160人次列席县委全委会、人大常委会、政府常务会，让代表及时了解全县的重大决策、重要事项、重点活动。每年选择总建议数的10%作为重点建议，由常委会领导督办、政府领导领办、工作机构促办、相关部门查办，确保重点建议必办必成。

文字整理/邢文峰凌颖万芊