中共淮安市清江浦区委一届四次全会举行

夏前瑞王晖林张博尹双

7月30-31日，中共淮安市清江浦区委召开一届四次全会，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实中央和省市委关于高质量发展的部署要求，动员全区上下进一步解放思想，对标高质量、推动新跨越，奋力开创打造区域中心城市标志地新局面。会议通过了《中国共产党淮安市清江浦区第一届委员会第四次全体会议决议》。区委常委会主持会议。区领导仲凤笔、张笑、李海波、朱书文、刘玉春、蒋风云、顾强、李洪林、单波、吴守明出席会议并在主席台就座。区委委员、候补委员出席会议。

区委书记仲凤笔代表区委常委会，作了题为《对标高质量推动新跨越奋力开创打造区域中心城市标志地新局面》的报告。区委副书记、区长张笑对上半年工作进行总结，对下半年工作进行部署。

全会认为，立足新起点，我们已具备高质量发展的坚实基础，必须倍加珍惜来之不易的发展局面，坚持“功在基层、功在基础、功在平时、久久为功”，不断扩量提质、厚植优势，把“量”的基础打得更牢、“质”的层次提得更高，努力走出一条符合发展规律、具有中心城区特色的高质量发展道路；对标新要求，我们正处于高质量发展的攻坚时期，必须按照高质量发展根本要求，始终坚持问题导向，拿出硬招子、下足真功夫，进一步解放思想、创新思路，加快补短板、强弱项、破难题，全力推动经济社会发展向更高形态、更高质量迈进；面对新机遇，我们将迎来高质量发展的广阔空间，必须紧紧抓住众多叠加机遇，牢牢扛起高质量发展的重大责任，切实把思想和行动统一到中央和省市委关于高质量发展的决策部署上来，积极谋划更加科学对路的目标思路，拿出更加务实管用的对策举措，奋力推动各项事业发展取得新成效、实现新提升。

全会指出，坚持高质量，把握高质量，追求高质量，是当前和今后一个时期经济社会发展的大趋势。全区推进高质量发展的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真学习贯彻党的十九大精神，全面落实中央和省市委关于高质量发展的决策部署，自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“一二三四五六”的总体部署，在确保2020年高水平全面建成小康社会的基础上，推动经济建设、改革开放、城乡融合、文化建设、生态建设、民生建设高质量，在高质量发展上走在全市前列，不断开创打造区域中心城市标志地新局面。按照这一总体要求，全区推进高质量发展的目标任务是，紧扣省市高质量发展要求，力争到2020年，实现发展质效、城市能级、人居环境、和谐共建“四个新跨越”。全会要求，高质量发展必须统筹谋划、系统推进，具体要做到“四个突出”：突出总量与质量同步提升、突出改革与开放双向发力、突出功能与品质两手齐抓、突出治理与服务协调并进。

全会强调，目标指引方向、目标引领行动。全区上下要按照高质量发展的总体安排，聚焦经济建设，持续筑牢项目支撑，持续提升产业层次，持续激发创新动能，夯实高质量发展基础；聚焦改革开放，进一步释放市场活力，进一步激发企业活力，进一步增强平台活力，增创高质量发展优势；聚焦城乡融合，加快推进空间融合、功能融合和管理融合，建强高质量发展载体；聚焦文化建设，坚持先进文化前进方向，构建特色文化产业体系，增加公共文化服务供给，丰富高质量发展内涵；聚焦生态建设，在提升绿色发展水平上下功夫，在推进环境综合治理上下功夫，在健全常态长效机制上下功夫，擦亮高质量发展底色；聚焦民生建设，高标准推进富民增收，优质化发展民生事业，全方位维护和谐稳定，彰显高质量发展温度，推动经济社会高质量发展实现更大跨越，当好全市高质量发展“排头兵”，把打造区域中心城市标志地的实践不断推向前进。

全会强调，党的领导是推进高质量发展的根本政治保障。要全面落实新时代党的建设总要求，坚持党对一切工作的领导，提高党的建设质量，校准引领高质量发展的“指南针”，锤炼推进高质量发展的“先行军”，树立聚焦高质量发展的“风向标”，同心奏响高质量发展的“协奏曲”，不断激发各级党组织和广大党员干部创新有为、担当争先的积极性、主动性和创造性。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，进一步解放思想、改革创新，团结拼搏、砥砺奋进，不断开创高质量发展新局面，为加快建设繁荣幸福美丽文明清江浦、打造区域中心城市标志地而不懈奋斗。

在部署下半年工作时，张笑要求，全区上下要攻坚克难，主动对标高质量的发展要求，切实强化排头兵的目标追求，牢牢把握补短板的各项需求，奋力冲刺全年目标；要坚定不移，注重质效招引项目，提升效率建设项目，优化服务推进项目，扎实推进项目建设；要聚焦实体，做优做实现代服务业，做大做强都市型工业，做精做特现代农业，着力促进经济转型；要建管并重，加快提升城市形象，深化城乡融合互动，提高城市管理水平，优化城乡生态环境，加快推进城乡融合；要蹄疾步稳，稳步推进重点领域改革，大力实施创新驱动战略，加快完善功能载体，不断深化改革创新；要持续发力，倾力提高居民生活水平，着力优化公共服务，全力办好民生实事，切实维护安全稳定，切实保障改善民生。

会议结束前，仲凤笔说，这次全会主题明确、重点突出、会风务实，达到了统一思想、鼓舞士气、凝聚人心、汇聚力量的目的，对于我们深入贯彻落实中央和省市委决策部署，进一步推进思想大解放、推动发展高质量具有重要意义，全区上下要以更加坚定的自觉贯彻新精神、以更加务实的举措落实新部署、以更加振奋的精神担当新使命。

会议期间，与会同志对仲凤笔所作的报告和会议《决议（草案）》进行了讨论；区发改委、清河经济开发区、清浦工业园等8家单位在会上交流发言；部分与会同志对全区重点项目建设情况进行了观摩。

区纪委委员、原担任区级领导职务的老同志和有关方面同志列席会议。