金湖安委办推行“六项安全保障措施”

傅仕恒

本报讯日前，金湖县安委办在全县生产经营单位推行“六项安全保障措施”，推动企业自觉落实应当遵守的安全生产法律法规、应当具备的基本安全生产条件、应当履行的安全生产法定职责、应当符合的国家标准和行业标准、应当承担的法律责任的具体举措，同时推动企业的应急处置能力建设，确保企业即便发生突发情况，也能迅速反应、相关责任人员明确分工，高效果断处置，确保应急工作有效有力，预防生产安全事故的发生，减小生产安全事故的影响。

一是细化企业安全生产责任。企业要按《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等要求，落实企业安全生产主体责任，要建立健全以主要负责人为统筹，责任明确到岗、明确到人，全面覆盖企业各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制。结合“安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制”建设，将企业排查出的危险源、危险工艺、危险环节、危险点等所有危险事项进行安全风险分级预警，逐一责任分解到企业领导班子的每一名成员，并层层细化分解落实到企业的各级负责人直至到每一名岗位责任人，确保企业安全风险点建立清单管理、落实防范措施、明确责任到人，形成人人担责，齐抓共管的局面。

二是制作使用“应急处置卡”。企业要以简洁明了的语言描述具体作业岗位可能发生事故的应急处置措施和步骤，使现场员工一看就懂，易于掌握，便于携带，促进应急预案各环节内容能够得以快速、准确执行，解决企业应急预案针对性、可操作性和实用性不强等问题。

三是设置悬挂“安全交底箱”。企业要在门卫处、监控室或重大危险源的场所设置“安全交底箱”，便于发生紧急状态时，及时获取应急处置的相关资料。箱内要存放企业基本情况、企业依法依规的设置情况和生产要素、安全设施设备情况、安全人员等在内的安全生产基本信息源，确保在企业自救和外来救援需要时，能第一时间获取信息，为应急救援赢得宝贵时间，同时保障应急救援的精准、高效。

四是设置“紧急报警措施”。企业要根据实际情况，对发生事故可能直接影响到的周边车间、仓库和储罐区进行排查，并在其直接影响范围内的车间操作室、办公室、分析室、包装车间（岗位）等人员较多的场所设置紧急报警设施，确保一旦发生可能产生火灾、爆炸、中毒等紧急情况时，能通过紧急报警及时通知到厂区内所有人员进入应急状态，做到全厂知晓、全厂联动，并根据事态的发展及时通知所有人员作出科学的处置。

五是设置“紧急切断措施”。对涉及危险化工工艺的装置和涉及重大危险源的储罐，要设置自动化控制系统和紧急切断停车装置。涉及毒性气体、液化气体和剧毒液体的危险化学品危险源罐区，要设置独立的安全仪表系统；紧急切断阀应为故障安全型，具有自动关闭和手动关闭（包括遥控手动关闭和现场手动关闭）功能。要在一定安全距离处设置手动切断装置，确保即使发生突发情况，自动化切断无法有效实施，也可以通过人工的手动切断将事故后果降到最低。

六是采取“紧急撤离措施”。企业要根据实际情况，在厂区内编制紧急撤离路线图，设置紧急撤离标识和紧急撤离避险点，在厂内明显高处设置风向标，指引人员在紧急状态下向上、侧风向撤离。企业要结合应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。

该县安委会要求各生产经营单位在今年11月底前将“六项安全保障措施”落实到位。各乡镇和县直主管部门要开展跟踪督查，确保所属的生产经营单位迅速推进“六项安全保障措施”落实工作。