创新引领 活力迸发

记者左文东通讯员朱小柱

党的十八大以来，我市坚持把创新驱动发展战略放在核心战略、首要战略，大力实施科技创新六大工程，引领产业转型升级、企业创新发展，在建设创新型城市、推动经济又好又快发展方面成效明显。

政策扶持激发创新动力

创新环境直接关系到科技创新的速度和质量。为进一步优化科技创新环境，我市不断加大政策扶持力度，先后制定了《关于加快国家创新型试点城市创建的若干政策》《关于加快推进驻淮高校院所政产学研合作的若干意见》《关于加快建设知识产权强市的意见》等20多项支持科技创新的政策。特别是今年初，为了贯彻落实省政府“40条”政策，市政府制定出台了《关于淮安市聚力产业科技创新建设国家创新型城市若干政策措施》，简称“淮安市20条政策”，构建以“创新驱动发展”为核心的综合性政策体系，极大激发了园区企业科技创新的动力和活力。同时，我市瞄准国家知识产权示范城市创建目标，稳步推进知识产权战略，成立市知识产权维权援助中心，引进江苏佰腾科技有限公司等骨干专利服务机构，全市知识产权创造、运用、管理、保护和服务能力成效进一步提升。企业发明专利申请量、授权量等指标增幅，连续多年位居全省前列。

十八大以来，全市科技进步对经济增长贡献率年均提高2个百分点，2016年达到52%；科技创新投入和产出大幅增长，全社会研发投入累计达到160亿元、年均增长30%以上，其中2016年达到47亿元，占地区生产总值的比重提高到1.8%，高出2012年0.7个百分点；累计申请专利超过5万件、获得授权2.5万件以上，其中发明专利申请量占总申请量的比重从2012年的15.9%跃升到2016年的23.5%。万人有效发明专利拥有量从2012年的1.31件，上升至2016年的3.42件，增长161%。

体制改革彰显创新活力

江苏凡新新材料科技有限公司于2015年底获拨2015年度江苏省省级创新券20多万元，可以说是雪中送炭，极大地解决了当时研发经费紧缺，创新动力不足的局面。

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