抓好“四个更”，从根本上保障富民

沈在宏

市委书记姚晓东在市委七届五次全会上强调指出：民生连着民心，富民方能安民。党员干部旗帜鲜明讲政治，其中很重要一条就是要有以人民为中心的坚定政治立场。讲好“民心”这个最大的政治，必须扛起富民责任，使人民群众日子越来越好，生活越来越幸福，为此，我们就必须抓好“四个更”，从根本上保障富民。

一是富民责任压得更实。实现富民，是各级党委政府责任，把富民责任压得更实，必须做好“五个好”，即：一是明确好责任要求。我们一定要提高责任意识，把富民工作放在心上，抓在手上，落实在行动上。二是建立好责任体系。重点强化市县区主体责任、乡镇直接责任、村居具体责任，层层传递压力，逐级压实任务，形成富民重担众人挑的工作格局。三是落实好政策要求。中央和省、市对富民有很多明确政策要求，对每一项政策要求，只有认真学习好，深入研究好，全面细化好，才能保证富民政策100%落实到位。四是探索好富民之路。从省委十三届二次全会和淮安市七届五次全会的富民成功做法的交流经验材料看，富民的方法办法不一样，各地需要因地制宜加大探索力度，牢牢抓住产业、资源、企业、技能等方面加大研究，找出一条适合自身的富民之路。五是发挥好支部作用。很多经验表明，帮基层选配好政治素质、发展能力强的“双强”型带头人非常重要，真正体现自已能有办法富，更有办法带领大家富，发挥好党支部的战斗堡垒作用。

二是富民服务做得更优。做好富民工作对党委政府十分重要的是要能做到把富民服务做得更优，这个做得优必须体现在“三要”，一要研究好富民存在的问题。每一个地方的富民存在的问题是不一样的，需要深入地研究，从根本上解决过去在少数地方存在的推动群众富民做了大量工作、付出了很多努力，但是效果不明显、群众不满意的问题。二要找准好富民的工作方法。富民需要我们从每个人的不同实际情况出发解决好，比如：有的人想富但缺门路，我们要帮他们找准缺什么门路，我们尽力帮他们找到这个门路。再如，想就业，缺技能，我们就帮他培训一个适合他就业的技能，让他尽快掌握好技能走上就业岗位。三要落实好富民工作的要求。富民工作中央、省、市有明确的要求，我们全市上下要能真正做到各司其职，逐条逐项落实好各项工作要求，做到全方位，全覆盖。

三是富民督考抓得更紧。中央、省、市对富民工作的明确政策和要求，我们要全面准确落实到位。督查考核是一个十分重要的抓手。围绕富民督考要抓得更紧。具体要能做到“三个加大”，即：加大富民评估评价机制建立和健全，加大富民政策评价机制考核结果的运用，加大富民实际获得感评价在考核中的比重。

四是富民合力聚得更强。富民工作是一项复杂的系统工作，需要汇聚各方面力量，整合各种资源，形成协调效应。在实际工作要能形成“三大”：一是要营造共谋发展、共同致富的富民大氛围，让大家认识到美好的生活最终要靠每个人自己去创造，大力弘扬致富精神；二是激发全市上下思富谋富、创新创业的大热潮；三是动员全市上下全方位结对帮扶的大帮扶。

（作者系中共淮安市委党校党委书记、常务副校长、教授）