聚焦富民共享发展携手创造更加幸福美好生活

记者张娇娇陆彦平/文

记者管伟法/图

本报讯昨日，市委召开七届五次全会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省第十三次党代会、省委十三届二次全会、省苏北发展座谈会部署和省委李强书记近日来淮调研时讲话要求，对富民工作进行专题研究，动员全市上下紧扣“两聚一高”、围绕“两大目标”，扎实推进聚焦富民行动，不断提升群众富裕程度，努力让淮安小康成果更加过硬、人民生活更加幸福。会议通过了《中国共产党淮安市第七届委员会第五次全体会议决议》。市委常委会主持会议。姚晓东、蔡丽新、张彤、戚寿余、陈涛、李晓雷、唐道伦、赵洪权、李伟、李森等市委领导出席会议并在主席台就座。市委委员、候补委员出席会议。

市委书记姚晓东代表市委常委会作了题为《聚焦富民共享发展携手创造更加幸福美好生活》的报告。市委副书记、代市长蔡丽新对富民和下半年重点工作进行部署。

姚晓东深刻分析了我市富民工作面临的新形势新任务，进一步明确了聚焦富民的主攻方向和关键举措。他说，中央和省委的部署要求是我们必须回答好的时代命题，我们要坚决践行以人民为中心的发展思想，倾力民生增福祉，始终坚持富民优先发展导向。我们必须把富民放在完成“第一个百年”目标的大背景里来把握，必须把富民放在推动“大民生”发展的现实要求上来审视，必须把富民放在实现“崛起江淮”梦想的美好追求中来谋划，全力打赢富民这场主攻仗。

姚晓东强调，全市上下要自觉强化责任担当，聚焦富民导向不动摇、不偏离、不松劲，奋发有为，久久为功，认真落实富民政策，扎实推进富民行动，持续增加居民收入，确保实现“三个高于、两个突破、一个达到”富民目标，全力推动民生水平迈上新台阶，到“十三五”末全面建成体现高水平要求、惠及全市人民的小康社会。“三个高于”，即确保城乡居民收入增幅高于地区生产总值增幅、高于全省城乡居民收入增幅，农村居民收入增幅高于城镇居民收入增幅；“两个突破”，即确保到2020年城乡居民年收入比2010年翻一番，城镇居民年收入突破4万元，农村居民年收入突破2万元；“一个达到”，即确保到2020年建档立卡农村低收入人口年收入达到6000元以上。实现上述目标任务，必须注重“五个坚持”：坚持发展经济与推进富民同步发力；坚持物质拥有与服务享有两线并升；坚持重点群体与关键少数统筹兼顾；坚持政策引领与激发内力双管齐下；坚持改革助力与开放增力协同带动。

聚焦富民，明确方向是前提，找对路子是关键。姚晓东指出，各地各部门要立足实际、顺应规律、把握路径，保持定力、卯足全力、精准发力，汇聚富民惠民“三十六计”，一件接着一件办、一年接着一年干，有计划、有节奏推动富民取得大突破、见到大成效。一要紧扣产业发展这个根本支撑，全力加快经济转型步伐。要把壮大产业规模和实力作为聚焦富民的重点去突破，积极发展高端产业，因地制宜发展特色产业。二要紧扣创业增收这个最大潜力，充分释放创富致富能量。扎实推进“全民创业、淮商崛起”行动，着力打造更富活力的创业生态，营造更加火热的创业氛围，让广大群众用创业之手推开富裕之门。三要紧扣城乡统筹这个关键环节，着力做优富民载体平台。围绕全省苏北地区可持续发展规划（2017—2030），紧扣江苏绿色发展先行区、淮河生态经济带引领区、苏北重要中心城市目标定位，创新路径、换道发展，精心勾勒“生态水城、绿色枢纽”，加快推进城市现代化、新型城镇化、城乡一体化，（下转A4版）