开发区多措并举提升干部素质

开宣

今年以来，淮安经济技术开发区大力实施干部素质提高工程。该工程紧贴干部必须具备的能力，紧扣党性锻炼、业务精炼、实践历炼、作风锤炼内容，通过细化目标、综合考核、制度规范、党性引领、分类施策、综合提升等举措，采取了月计划引领、项目化推进，限时办结、责任到人等方法，强力推进。社会各界普遍感到开发区的干部精神面貌、干事热情、工作责任正悄然发生着变化。

细化目标，有序推进

开发区实现“二次跨越”不可能等到大家素质都炼得很高的时候再推进，只能在干中学、学中干。因此，围绕全力塑造开发区干部的整体形象，实现市委书记姚晓东提出的“出经验、出干部”的要求，每年制定一个目标：第一年，唤醒激发促成效初显。通过制度设计、组织强推、业务倒逼，唤醒全区党员干部积极向上的内在动力，形成自觉自为的良好态势。切实改变党员干部的精神风貌、干事热情，使素质提高工程的实效初步显现。第二年，典型引领促巩固提升。在第一年的基础上，再学习、再实践、再考核，形成“理念提升、业务提优、发展向上”的主旋律。树立先进典型，比选业务能手，引领全区党员干部素质进一步巩固提升。第三年，实绩实效促品牌塑造。通过前2年的打造，使干部队伍拉得出、打得响，让开发区干部成为全市各行各业竞相争抢的人才，塑造开发区干部队伍品牌，从而实现市委姚书记提出的开发区为全市发展培养人才、输送人才的要求。

综合考核，检验成效

考核结果最能反映干部素质提升成效。一季度，开发区根据职责分工和管理权限，开展考核评优。一是开展目标考核。以考核结果检验各单位全年工作成效，并在此基础上评选目标管理先进集体、优质服务先进集体等。二是评选先进个人。评选在经济社会各项事业协调发展中表现突出的先进个人。三是评定绩效等次。根据绩效考核办法，评出2016年度绩效考核优秀等次352人，一般等次46人，并予以奖惩兑现。四是填报实绩积分。开展2016年度干部实绩积分报送，以科学完善的实绩考核体系，彰显凭实绩选人用人的导向。

制度设计，倒逼提升

没有规矩不成方圆。开发区从制定优化制度入手，规范、约束干部的行为。该区优化目标考核制度。强化动态考核，改进计分办法，创新考核体系，使考核制度更加完善；建立奖惩考核制度。出台《淮安经济技术开发区考核奖励与惩戒工作实施意见（试行）》，对成绩突出、考核优秀的单位和工作人员予以奖励，对成绩落后，排名末位的单位和工作人员按照“连续末位待岗，连续待岗离岗”的原则进行惩戒，奖励惩戒从1季度开始实施；建立干部调配制度。规范队伍建设，推进合理配置，改善人员结构，提高整体素质；建立招商先锋队信息通报机制。定期对招商先锋队信息进行通报，促使各招商小组比拼赶超，营造浓烈氛围。

多措并举，党性引领

开发区以党建引领发展为主旋律，以“党建和经济发展在全市同走前列”为目标，深入开展党建工作。一是实施书记党建项目。强化党组织书记聚焦主责主业意识，落实“书记抓，抓书记”基层党建工作责任制，共申报书记党建项目32个。二是实施网格“党建+”。制定党建网格化实施方案，将每个党员干部均纳入网格，通过党建引领，推动各项工作深入开展，倒逼干部转变作风，深入基层。三是推行党建标准化建设。对机关党建、基层村居党建、企业党建实施标准化建设。以硬性的标准，规范的要求，倒逼党建工作上水平、上台阶。四是开设“先锋讲坛”公开党课。由领导干部围绕党的创新理论和“二次跨越”，结合实际集中授课。第一期公开党课以“党建+产业集聚提速”为主题，谈心得、找差距、求发展，取得了良好效果。

分类施策，综合提优

开发区紧紧围绕推进“二次跨越”，服务“四大工程”，加强干部的培养培训。一是多渠道挂职。选派20名干部开展金融交流互挂，选派年轻干部赴省发改委和团市委进行跟班上挂，选派1名干部赴日进行专业人才外挂，选派2名年轻干部援疆锻炼；二是多层次实施。邀请山东省委党校张国亭教授为年轻干部授课；组织“投身二次跨越，展现巾帼风采”主题活动；开展年轻干部知识竞赛，筹备青年辩论赛；通过个别座谈、集中通报的形式，加强对招商先锋队员、企业网格化帮办服务员的考核管理。三是多形式推进。开展科级以上干部读书征文活动，推荐了《感恩》、《忠诚》、《华为的冬天》等书籍供科级干部阅读思考，先后推荐了8本阅读书单，引导干部职工养成好读书、读好书的习惯；开展“二次跨越”摄影大赛活动，引导干部职工发现、关注开发区的发展与变化；开展“业务知识学习月”活动，组织各单位立足本职工作，制定计划，对照实施，集中测试，同时进行专项督查。30个部门单位1000余名干部职工参加了业务测试。