淮安区“三农”发展生机勃勃

记者左文东

通讯员朱天羽黄洁谢小军

随着天裔鸽业、中慕生猪、中央厨房、苏食二期等产业项目逐步建成，土地确权登记颁证基本完成，淮安区“三农”工作呈现出生机勃勃的发展景象。

农业生产再上台阶

淮安区始终把现代农业发展作为“三农”工作的基础来抓，全域谋划产业布局，全力聚焦产业项目，全面培育产业特色，农业现代化水平加快提升。2016年累计推进各类农业项目64个，其中3000万元以上二产项目31个，位居全市前列。

该区通过农作物病虫草害、动物疫病监测预报和防治技术指导，确保不发生大的农作物病虫草害和动物疫病，为农业稳定发展奠定了基础。2016年，全区新增设施农业面积1.75万亩，新增省级园艺作物标准园2家。新增设施渔业面积2172亩。生猪、家禽饲养量分别达95万头、1133.29万羽，大中规模生猪养殖比重、家禽规模养殖比重分别达69.2%、90%。

农业产业化经营水平不断提高。通过科技入户工程、挂县强农富民工程等，提升种植大户生产水平。目前，全区百亩以上稻麦种植大户近600户，高效园艺经营大户和企业近百家，建成生猪规模养殖场262个，其中年出栏5000头以上的猪场18个，年出栏万头以上的猪场6个。大力培育扶持农业龙头企业，全区新增10亿元以上农业龙头企业1家、亿元以上农业龙头企业5家，新增市级农业龙头企业5家，省市级农业龙头企业总数达48家。

农村发展活力增强

改革创新为淮安区加快农村发展提供了持续动力。2016年以来，该区深入推进产权制度改革，全面展开农村社区股份制试点工作，土地确权登记颁证基本完成，乡镇产权交易服务站实现全覆盖，农村发展活力持续增强。

去年以来，淮安区持续推进管理机制改革，试行农村环境“五位一体”管护模式，推进农村小型水利工程管理体制改革、河湖及水利工程划界确权试点、联耕联种试点等改革项目，逐步释放了农村管理活力。通过“五维评村”、公推比选优秀村干部进乡镇领导班子等活动，不断增强村级组织活力。以定期过堂推进各项农村重点工作为抓手，在全区形成了围绕农业干、抓住重点干的浓厚氛围。2016年，该区投入3.59亿元实施了规模化节水等10项水利工程，顺利创成国家节水型城市。新实施农村公路桥梁11座、提档升级农村公路65.7公里，启动了中低压配网建设与改造、乡镇光纤到户等工程，农村供电、通讯能力明显提升。投入1.23亿元实施了钦工、车桥两个重点中心镇建设。推进30个省级覆盖拉网式综合整治试点，新增省级美丽乡村3个、绿化示范村17个。

农民生活持续改善

淮安区始终把农民幸福作为“三农”工作的出发点和落脚点，一体化推进农村各项社会事业。农民收入稳步增长。农民人均可支配收入达14525元，较上年增长9%。3.09万低收入人口实现脱贫，10个经济薄弱村集体收入达18万元以上，连续三年获得全省扶贫工作先进称号。

社会事业同步推进。该区投资11.6亿元建设区域供水工程，全市率先实现全域供水，农村义务教育11个改簿项目全面完成，施河卫生院、博里卫生院门诊楼等卫生设施投入使用，城乡教育医疗均衡水平不断提升。两孩政策平稳实施，先后获得省妇幼健康优质服务示范区、省人口协调发展先进区等荣誉称号。农村低保、五保等应保尽保，医疗救助、慈善救助等帮扶措施更加健全。