市人社部门多项举措助力劳动者就业创业

孙亥

近年来，我市大力开展城乡劳动者就业创业培训，构建覆盖城乡的培训网络。截至目前，全市共拥有各类培训定点机构124家，其中市直20家，组织实施针对城镇登记失业人员、农村劳动力、城乡妇女、新生代农民工、大学生等不同群体的专项培训行动，2016年度培训城乡劳动者5万人次以上，扶持就业创业2万余人。

在强化劳动者就业创业培训扶持上，市人社等部门联合印发《关于进一步加强就业创业培训管理工作的通知》《关于在淮安市高等学校开展创业模拟实训项目的通知》《淮安市巾帼家政服务专项培训工程实施方案》等专项文件，将城镇登记失业人员、农村转移就业劳动者、毕业年度高校毕业生、城乡未继续升学的初高中毕业生、从事家政服务业的城乡女性劳动者等人员纳入培训补贴对象，明确补贴标准和经办流程。对大学生创业实训定点机构实行招投标管理制度，公开选拔优质资源参与大学生创业引领计划。市人社、妇联、残联等部门建立了联合培训工作机制。

为适应各类人员的就业创业培训需求，我市积极开发培训项目，按照“分类培训”的原则，针对不同群体开发对应培训项目，其中：对城镇登记失业人员开展以社区服务业为主要内容的培训课程，月嫂、育婴师、保育员、中式烹调师等一批“拳头”专业实现常态化；对返乡农民工和新生代农民工开展符合地方特色的“互联网+”培训和“1+X”培训，引导他们在休闲旅游、生态农业、特色养殖等领域就业创业；对高校大学生开展创业模拟实训和网络创业培训，招标6个大学生创业实训定点机构，先后引入了领航者、浙科大、金马兰等实训软件和因纳特、沃土、瀚唐等网创项目。

在广泛开展就业创业培训工作中，我市聚焦重点群体，将新生代农民工培训列为工作重点，实施“进园区、进学校、进农场”行动，2016年为富士康、达方电子、膳魔师等园区企业开展职工技能培训1600人，为驻淮高校餐厅、食堂开展中式烹调师、中式面点师岗位提升培训100人，为“白马湖”农场农民工开展农机操作培训305人。将大学生创业实训列为工作方向，根据学生创业意愿进行“创业意识培训”和“创业实训培训”分级，2016年完成大学生创业培训7507人。将城镇登记失业人员、返乡农民工、退伍军人等“1+X”培训列为工作抓手，在街道、社区、乡村设立培训阵地，2016年完成城乡劳动者就业技能培训3万人、城乡创业培训2.9万人。

为了严把培训质量，我市严守培训资金使用“关口底线”，在原有《关于进一步加强就业创业培训管理工作的通知》的基础上，印发《关于进一步规范市区创业就业培训工作的通知》，进一步规范了就业创业培训的流程和补贴申报的要求，截至目前，市直地区已建立班前审查、班中考核、班后报备、动态评价、远程监控“五位一体”工作机制，各县（区）也参照市直模式，加强培训项目管理，安全发放培训资金。

2017年，全市拟完成城乡劳动者职业技能培训2.6万人，新成长劳动力技能培训1.2万人，新生代农民工技能提升培训0.8万人，创业培训2万人，扶持城乡劳动力创业1.5万人。