自2012年叙利亚战事爆发以来，“伊斯兰国”等恐怖组织趁乱快速发展并对全球展开频繁的恐怖活动，欧洲、美国、东南亚等地饱受其害。

今年10月4日，极端组织在叙利亚境内用迫击炮袭击俄罗斯使馆，俄罗斯随后予以强硬表态。虽然俄在叙机构面临恐怖组织袭击，但值得注意的是，自2015年10月俄客机在埃及被恐怖分子袭击坠毁后，从俄军进兵叙利亚至今，俄罗斯境内并没有大规模的恐怖活动发生。高调反恐的背后，俄罗斯政府做出了怎样的努力？

御敌于国门外：重创境外恐怖组织

俄军对“伊斯兰国”据点展开空袭（资料图）

区别于西方对待恐怖组织“暧昧不清”的态度，俄方首先就恐怖问题强硬表态：2015年联合国大会中，俄罗斯总统普京指责西方国家纵容恐怖主义，并号召各国联手打击日益猖獗的恐怖组织。随后，俄军的有力打击进一步重创恐怖组织的有生力量：自2015年俄方出兵以来，利用空中打击、电子攻击、导弹压制等联合作战，摧毁约百分之四十的极端组织据点，消灭俄籍极端分子1000余人，对恐怖组织进行了沉重打击。

通过对境外恐怖主义的有力打击，一方面重挫其气焰，难以恢复；另一方面对其形成强有力的战略威慑，使其不敢轻举妄动。御敌于国门外，使俄罗斯在反恐领域“走出去”，掌握了极强的控制力。

清剿安抚：肃清国内恐怖残余

俄军对国内恐怖主义据点开展进攻

自苏联解体后一段时间内，俄罗斯社会秩序混乱、国家机器无法正常运作。境外伊斯兰极端主义势力与国内积攒已久的民族矛盾结合，导致恐怖主义在俄罗斯气焰嚣张，2004年的别斯兰人质危机将俄境内的恐怖事件推至高峰。

为肃清恐怖主义，俄罗斯政府首先着力围剿恐怖主义头目：从2006年至2008年，击毙包括所谓的“车臣总统”萨杜拉耶夫等匪徒首脑在内的约570名武装恐怖分子，到2013年北高加索等地的恐怖活动减少至从前的三分之一。另一方面，俄罗斯政府极力缓和同车臣等地区的民族矛盾，给予其相应的自治和经济帮助，将本国内部的不稳定因素降低到最小。

而目前，俄罗斯已经形成了一整套反恐体系，既有法律保障，又有相关的特种部队执行，并有能力最大程度消除恐怖事件带来的影响。以武力清剿和化解矛盾相结合，俄罗斯将本土恐怖痼疾有效处理，并以完备的反恐机制时时应对可能出现的恐怖问题，从而有效防御了本土恐怖势力与境外勾结作乱的威胁。

先发制人：完备的情报系统防患于未然

俄军指挥中心内景

在信息化条件下，恐怖主义也借助科技在各方面传播。而长期与恐怖主义斗争中付出的惨重教训，也让俄意识到反恐行动要防患于未然。

在2006年俄《反恐法》第11章即允许护法人员对涉恐人员进行信息监控。而俄罗斯的情报监控技术水平也数一流：其技术监听系统以COPM为主，根据不同地区升级不同版本。2011年，俄“千年发展目标创新”公司成立，建立了更加完备的识别系统。在俄罗斯举办索契冬奥会期间，政府部门大规模应用了博客监控软件、Zala421无人机、“哥萨克步兵”技术情报系统，有效预防了暴恐事件。同时，自2005年起，俄内务部开始在全国安装“平安城市”系统，对每家每户的门禁、消防等信息进行智能分析和自动化管理。而2007年以后俄联邦安全局的反恐统一数据库逐渐发展扩大。目前俄罗斯已经形成了完整的情报整合系统，能够对暴恐活动进行有效预警。

俄罗斯反恐从主动打击境外暴恐势力对外敌形成武力威慑，到扫除境内恐怖残余防止境内外策动恐怖活动，再到构建完备的反恐情报系统使得恐怖组织难以在俄策动有影响的恐怖袭击。当前世界饱受恐怖主义的摧残，俄罗斯的反恐之路十分值得世界各国借鉴。

原文来自:中国财经界