厄瓜多尔国家指挥控制中心外景

2012年，厄瓜多尔总统参观国家安全项目

走出厄瓜多尔首都基多机场，记者拦下一辆黄色出租车。刚坐定，就看到副驾驶和后排座位上方，各安装了一个醒目的摄像头，后车门车窗下方还有一个红色按钮。“只要按下红色按钮，警方就会收到求救信号，同时车辆的位置和车内即时影像也会显示出来。”司机威利安介绍说。

出租车上安装的，正是中国电子信息产业集团（以下简称“中国电子”）为厄瓜多尔量身打造的安防系统之一：公共交通一键报警系统。如今，以中国电子为代表的中国企业，正通过一系列高技术服务，给这个曾经饱受治安问题困扰的国家，带来巨大的安全感和新气象。

一键直通指挥中心

改善治安堪称典范

“很多人打车的时候，都会先看看有没有报警设施。”中国电子厄瓜多尔分公司经理汪飞对本报记者介绍说，“装有这一报警设施的出租车车门和前窗上，都有显著的红色标识。”

过去在厄瓜多尔，抢劫出租车司机和乘客案件频发，威利安就曾被劫匪用枪指头，抢走了一天的收入。

而如今，5.5万套公共安全套件安装在了厄瓜多尔全国3.8万辆出租车和1.7万辆公交车上。

“公共安全套件与ECU911系统相连，一键直通指挥中心，很多劫匪直到被抓才知道犯罪行为早已被记录在案。”汪飞介绍说。

他所说的ECU911，全称厄瓜多尔国家安全综合指挥控制系统，是中国电子和中工国际工程股份有限公司（以下简称“中工国际”）承建的中厄重点合作项目，也是拉美首个完全由外国投资的安全综合服务系统项目。该系统整合了警察、交通、消防、医疗等7个职能部门资源，将所有应急号码统一整合为911，实现对应急事件跨部门、跨地域联合处置。自2011年第一个指挥中心落成运营以来，如今16个指挥中心覆盖厄全国23个省，覆盖面积100%。

“民众需要求助，只需拨打911这个号码。接到民众报案后，指挥中心会立即调派处置资源赶赴现场，一般都在几百米之内。”ECU911中心运营主管迭戈·里帕尔达告诉本报记者。

据介绍，启用ECU911系统后，87%以上的出警时间控制在3分钟以内，一半以上的处置力量会在10分钟内到达。而此前，这样的过程往往要耗费2个小时甚至更长时间，ECU911大大提高了出警效率。

接出警平台接线员路易斯告诉本报记者，每个接线员每天平均会接到70至200通热线。有一天清晨，一辆载有儿童的巴士发生严重事故，在接到报警后，他们即刻调动附近的消防、救护等执勤人员赶赴现场，挽救了许多孩子的生命。

根据厄瓜多尔安全部和国家统计研究院公布的信息，ECU911系统投入使用以来，厄瓜多尔犯罪率下降24%，社会安全指数排名从2011年的拉美地区第十一名，提高到2015年的第四名，成为拉美地区改善治安的典范。

厄瓜多尔安全协调部部长塞萨尔·纳瓦斯对本报记者说，看到ECU911系统的成效后，拉美许多其他国家专程来观摩考察。上个月，联合国秘书长潘基文视察指挥中心，也对这一系统给予高度评价。中国国家主席习近平即将访问厄瓜多尔，其间厄中将设立联合实验室，进行用户需求分析和技术研发，让用户在更高层面获益。

中国电子总经理刘烈宏对本报记者表示，随着发展中国家和新兴经济体的快速发展，社会安全特别是城市化进程中的城市安全，日益成为各国政府的施政重点。这对中国电子和其他中企来说，无疑是巨大的机会。

在厄瓜多尔ECU911项目的示范带动下，中国电子已先后取得委内瑞拉、玻利维亚等国安防系统建设项目，秘鲁、阿根廷等国也主动表达了引入中国方案、提升国家治理水平的愿望，ECU911系统成为中国安防解决方案走出去的“新名片”。

强震面前经受考验

获得国际权威认证

今年4月16日18时58分，里氏7.8级强震袭击厄瓜多尔。中国电子拉美地区经理朱颖涛对当时的场景记忆犹新：“桌上的盘子直接晃到了地上，摔个粉碎。”

但他没有时间收拾房间，而是第一时间联系厄方了解ECU911的运行情况。地震发生10分钟后，中国电子的技术人员就出现在了位于基多的国家级指挥中心。经过半小时的抢修，通信恢复正常。厄瓜多尔副总统格拉斯也赶到了这里，之后这里成为官方指挥救灾的大本营。

由于震中受灾严重，地震发生后，系统自动将震中的所有呼叫切换到了基多国家指挥中心。4月17日，一个求助电话打进基多：一名4岁的小女孩被废墟掩埋近8小时，救出后生命垂危。然而，周边医院因为满员或损坏无法救治。经过紧急协调，ECU911调派军方直升机将小女孩运抵瓜亚基尔抢救。因为救治及时，小女孩最终脱离了生命危险。

类似的例子在救灾期间举不胜举。其间，中国电子还派出技术人员跋涉20多小时，带着帐篷和物资进入灾区参与抢险救灾。

“其实，项目的质保和技术服务合同期已经过了，我们本来可以不用继续提供服务。但在地震灾害面前，中国企业有这个责任和义务。”汪飞告诉本报记者。

在ECU911系统的帮助下，震区的监控视频、资源分布、受灾情况等重大信息陆续送达厄政府高层，为指挥和决策提供了重要参考。ECU911强大的多部门应急协调处理能力，在这场“大考”中经受住了考验。

地震发生时，欧洲紧急电话协会（EENA）正在厄瓜多尔考察评估ECU911项目。该协会是欧洲乃至全球最权威的相关认证机构。他们亲眼目睹了系统整体表现，将其评为最高等级A级。ECU911由此成为美洲第一个、全球第五个通过该认证的安防系统。

纳瓦斯对本报记者表示，ECU911不但有效降低了犯罪率，更重要的是，厄瓜多尔整体应急处理机制得到大大加强。这一系统在地震的抢险救灾过程中，发挥了不可替代的作用，“中国安防技术让我们安心”。

ECU911塑造了中国高新技术企业的品牌形象，扩大了高品质“中国制造”的影响力。正如记者采访时听到多位厄方人士的评价：这不只是一家中国企业的成功，更是中国国家实力的象征。

原文来自:中国财经界