随着包括美国总统奥巴马在内的世界领导人准备聚集在老挝首都万象，参加周二开幕的东南亚国家联盟（Association of Southeast Asian Nations，简称东盟）和其他国家的会议，老挝罕见地成为了关注焦点。

老挝曾是法国殖民地，于1954年获得完全独立，是全世界仍然存在的少数几个共产主义国家之一。老挝长期依赖邻国中国、越南和泰国的投资和政治庇护，但这种依赖常常导致它受到在其控制范围之外的政治力量的摆布。

接受采访时，澳大利亚国立大学克劳福德公共政策学院(Crawford School of Public Policy at Australian National University)讲师基思·巴尼(Keith Barney)谈到了老挝的历史，以及该国为平衡强大邻国的注意力而采取的行动。

身处更大的强国之间，对老挝的发展有何影响？

老挝在历史上的外交策略是：不与任何一个资助或保护国走得过近。处在泰国、北边的中国和越南这三个影响力非常大的国家的包围下，老挝基本的外交利益在于争取与三个国家都结盟，并确保没有哪个国家拥有支配性的控制权。

你能从老挝的历史中举例说明吗？

作为一个国家的老挝，当然发端于法国的殖民统治时期——在20世纪初期，他们帮助创造了一种老挝民族主义意识。然后到第二次世界大战结束时，法国为了维持对殖民地的控制而创造出来的印度支那民族主义，演变成了一种反殖民民族主义和领土民族主义。正是在这种领土民族主义中，老挝被认为是有别于越南、柬埔寨的一个地方，并宣布从法国独立出来。在20世纪中期，这是一个强有力的主题。

随着共产主义时期的发展，老挝和越南非常亲密。老挝的领导人在越南接受培训，并与越南共产党紧密结盟。因此自1975年革命以来，越南自然一直是老挝最亲密的政治合作伙伴。但他们也和泰国有密切的经济往来，而在近些年，中国当然也在老挝发挥着非常重要的作用。因此我认为，老挝历史在总体上表明，他们寻求与三个不同的邻国都建立政治和经济联系。

一些人认为越南战争只发生在越南。但老挝也是那场战争中的重要战区，尽管美国未公开承认轰炸过那里。老挝扮演了什么角色？

胡志明小道是极具战略价值的，让北越和越盟能够把军队和武器空运至南越。因此，如果没有胡志明小道，没有途经老挝运输作战装备、人员和物资的可能性，越战的发展会完全不同。大部分历史学家也会同意这一点。因此，老挝那片地区一直是越南的战略区，他们现在依然认为老挝是自己地缘战略利益的一部分。

在那场战争期间，老挝国内也发生了内战。

上世纪40年代末、50年代初开始，以及1954年的奠边府战役结束后，共产主义组织巴特寮(Pathet Lao)的年轻领导人大多来自在河内留学的学生，比如最著名的主席凯山·丰威汉(Kaysone Phomvihane)。在奠边府战役中，法国战败，同意印度支那的殖民地独立。因此巴特寮控制着东北部与越南接壤的两个省：华潘和丰沙里。它们是巴特寮控制的省份，保皇派和美国支持的政府控制了湄公河谷和其他省份。从那时候起，由越南共产党支持的巴特寮基本上是在寻求让老挝进入共产主义的势力范围。

翻译：陈亦亭

原文来自:中国财经界