涟水航道站执法监管人性化
朱奎花
本报讯今年以来,涟水航道站在航政执法检查中,积极创新工作举措,坚持公平、公开、公正和人性化执法原则,受到行政相对人的一致好评。
该站坚持教育、整改、处罚“三步走”的执法程序。首先是坚持“首违不罚”,对在执法检查中查出的一般性问题并且尚属首次的行政相对人,以教育为主,提出整改意见和落实整改时间;其次是推行“说理式执法”,重点放在进行法律法规宣传、查找整改安全隐患上,不以处罚为目的;三是坚持公平、公正处罚原则,最小幅度地行使行政处罚自由裁量权并自觉接受社会监督,努力消除行政相对人的不满情绪;四是实行“约谈制度”,对安全观念淡薄、多次违规,并且屡教不改的行政相对人进行零距离批评教育,分析存在问题,阐明利害关系,化解抵触情绪,让其心服口服接受处罚,真正做到在执法中服务、在服务中监管,积极营造和谐的执法氛围。
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