我市不断探索推进农村土地制度改革“三权分置”让农村资产活起来农民腰包鼓起来

融媒体记者张小燕

通讯员孙佩刘立恒

“退出了土地，拿上退置金，终于可以放心进城了！”日前，金湖县银涂镇唐港村沈官年老人向记者感叹道。老人年过七旬，种了大半辈子地，终于在城里儿子的再三恳求下，彻底告别土地进城颐养天年。

唐港村是农村土地确权登记颁证成果应用国家级试点村，村党总支书记王福宇告诉记者，按照自愿、有偿、公开的原则，通过提出申请、上门测量、拆迁安置、土地复垦等规范程序，全村共有31户村民有偿退出农村宅基地63亩和承包地经营权499.21亩，并将原本986亩涉及3个自然组的356块零碎土地整合为99块高标准农田，承包给大户适度规模经营，大大提高了土地的产出率与经营效益。

通过试点，退地农民彻底摆脱束缚，带着土地退出换来的资金，告别农村生活，走进城镇新天地，安心地创业，走上新的致富路。目前，唐港村在外务工350人，自主创业23人，涌现了国民运输、管顺厨具、生态养猪、义祥木器、书波水产、江阴港运等一批项目。同时，所退出的土地收归村集体经济组织所有，增强了村集体使用土地的自主权，“村里注册成立了金港湾农业发展有限公司，规划发展观光休闲现代农业1500亩，让土地红利收益进一步放大。”王福宇对唐港村未来的发展充满信心。

作为试点地区，我市不断探索推进农村土地制度改革，完善落实集体所有权，稳定农户承包权，放活土地经营权，实现“三权分置”，让沉睡的农村土地资产活起来，在农业发展和农民增收中发挥最大作用。

发放权益“金钥匙”

日前，金湖县银涂镇何营村村民李文连和村里的种植大户敲定了土地流转事宜，11.06亩土地以一年1058元/亩租了出去。“‘本子’揣在身上，就如同手里拿着‘金钥匙’，年年有收益！”他高兴地告诉记者。

李文连所说的“本子”是农村土地承包经营权证书。早年，李文连在镇里开了个小门市，做着小本经营，孩子也出去打工了。家里劳力不够，只留了2.2亩良田耕种，多数地都栽上树没再去管，（下转A2版）