做乡村振兴的领路人——记石塘镇靖大庄居党总支书记卞开喜

牛庆宝

2018年，石塘镇靖大庄居在总支部书记卞开喜带领下，在全区村级党组织建设“百面红旗”评选中上半年获评5面红旗，，下半年4面红旗，是淮安区当年度唯一获评9面红旗的村居。同时，该居委会还是淮安市人大代表接待日调研点、淮安市组织工作联系点、淮安区“一点五试”现场会观摩点。

靖大庄居委会是石塘镇镇政府所在地，共有农户1126户，4230口人，耕地面积3795亩，116名党员，2018年度村级集体经济总收入91万元，居民人均收入2.16万元。14年靖大庄居与董庄村合并，成立新的靖大庄居委会。合并后的靖大庄，实际上是并村不并账，居委会依然分别在原来两个村（居）各办各工，各做各事，人心涣散，一盘散沙，居委会欠农民高铁拆迁款、合作医疗款、养老发放款和开发商工程款达400多万元。由于集体账目不敢公开，群众意见非常大，谁都不愿意来靖大庄做书记。记得是2016年12月6日，组织找卞开喜谈话让他担任书记。开始他也非常担忧，他自己也经常说当靖大庄党总支书记是临危受命，组织的决定卞开喜答应了。

“火车跑得快，全靠车头带”。卞开喜上任做的第一件事就是对总支班子进行整顿和承诺，他在两委会上明确宣布：第一年人员工资不少于3万元，以后每年都有增长，实现不了就辞职。其实两个村（居）合并后，留下许多后遗症，严重的阻碍了居委会的发展，群众对总支的满意度评价是非常低。只有解决好这些后遗症，群众才能相信组织，才会跟着组织往前行。“新官上任三把火”，他的第一把火就这样在“要债”中燃烧起来。他组织专人对原来两村（居）的债权债务进行摸底登记，一笔不漏地去进行核实。新庄组钮老板和卞开喜关系不错，但在核实发现他占用村集体资产资金严重，成为全居最大的焦点，全居干群都盯着。为了集体利益，要好的朋友也得得罪，欠债必须还钱。于是居委会申请司法援助，走法律途径解决。朋友见卞开喜来真的，主动找到居委会请求撤诉协商解决，不停地说卞开喜不够意思，又不是欠他个人的，不情愿的同意退出私自占有集体资金18万元，并退还160平米的住宅楼。事后大家对卞开喜敢于担当、铁面无私、动真碰硬的处理方式纷纷表示认同。

卞开喜始终把为民办好事、办实事，作为一切工作的出发点。2015年他南下广州、北上沈阳找靖大庄籍在外成功人士与自己亲朋，共募集了60余万元，打通居前的1.8公里长的断头路，安装了31个组的路灯，是石塘镇“亮化工程”全覆盖的第一个村居；为提升文明城市创建工作中群众的获得感，居委会又投入90多万元，建立了好人广场、清风园和“卞开喜书记工作室”，还在好人广场安装了10平米的大型LED显示屏。现在的好人广场上每天都会有花船队、高跷队、放映队和广场舞来此表演和活动。

为推进特色农业产业化，靖大庄居委会组织成立农民合作社。合作社以每亩1000元的价格从外出打工、陪子女入学等没时间种植的农民手中流转了800亩土地，栽植了广玉兰、红叶盛兰、女贞等名贵花木，配套栽植了五月鲜、六月红桃树和高效稻麦，并让附近居民参与管理和维护，为农民增收和壮大村级集体经济夯实了基础；为乡村振兴增加发展后劲，靖大庄居先后又引进了总投资6000万元的银龙金属制品公司与3000万元的纸管厂，今年均投产见效，预计年创税可达200万元；今年2月份引进了1.4亿元的贝特型材门窗，前期准备工作基本结束，预计年创税收可达1000多万元；在推进“稻虾共作”示范工作，前期由于群众没有养殖经验，很多人都持怀疑态度，工作也面临前所未有的压力和窘境，于是他自掏腰包20万元作抵押，采取集中支付、阳光运转的模式,并承诺：如“稻虾共作”亏了，他一个人承担，盈利大家共享。此举立即消除了大家的疑虑，居委会成功流转土地360亩，为整体推进“稻虾共作”养殖田块“打响了第一枪”。

从2017年6月份开始，卞开喜就筹划和邻村十五里桥村合作，发挥居委会是淮安区“一点五试”示范点品牌作用，于是两村居携手作业，创立了村（居）集体领办的土地股份专业合作社。合作社目前共流转土地1200亩，成立两居集体领办的农机专业合作社。今年计划新建培育种子基地2000亩，高效农业品种1000亩，经济林木400亩，并以合作社为主龙头，采取统一供种，统一育苗，统一田间管理，统一收割，统一销售。

荣誉来之不易，但只能代表过去。“五一”前夕，卞开喜被授予“淮安区先进生产工作者”。面对新时代、新起点、新征程，他信心百倍，表示在今后工作中将以更加崭新的面貌去迎接新的挑战,用辛勤的劳动和创新的智慧带领全居干群去迎接梦里美好的明天。