北京路新村：一个时代的样板与标杆

融媒体记者王健全杜勇清

65岁的孙玉宝至今为之自豪的一件事情，就是32年前以每平方米不到400元的价格，在北京路新村（俗称“北京新村”）买下一套72.5平方米的商品房，一家三口成为首批入住北京路新村的居民。

那是1986年。当年7月1日，作为彼时苏北地区规模最大、配套最全的居民住宅小区，北京路新村隆重举行了首批商品房落成典礼，包括孙玉宝家在内，共有258户居民欢天喜地迁入了新居。

“北京路新村是我市住宅建筑的一次开创性的试验。”如今已80岁高龄的蒋国均耳聪目明、身体硬朗，他回忆，北京路新村开发建设的时候，自己是淮阴市城乡建设环境保护局房地产管理科科长、淮阴市房地产开发管理办公室主任，见证了北京路新村从筹建到建成的全过程。

“城乡建设环境保护局是1983年淮阴撤地建市之后进行机构改革新成立的一个局，名字很长，局字前面有8个字，喊起来不方便，我们习惯叫它‘八字局’。”蒋国均说，那个年代，和全国大多数城市一样，淮阴市的住房以单位建设为主，私人建房也占有较大比例，所建住房零乱分散、形态各异，不仅影响了城市整体风貌，浪费了土地资源，而且水、电、路等基础设施配套不足，给城市管理和居民生活带来了很大不便。

“也就在这个时候，市里围绕全市经济社会发展向各部委办局征集合理化建议。”蒋国均回忆，自己结合淮阴居民住宅状况的上述现实，建议将后来建成小区的北京路新村、化工新村、富春花园等所在的地块拿出来，统一规划、统一建设、统一管理。这一建议很快被市委、市政府采纳，并获市合理化建议评选二等奖。

北京路新村建设首先从“建议”付诸实践。“之所以先搞北京路新村建设，是因为这个地块条件相对更成熟，东至引河路（现清河路），西至北京路，北至大治路，南至中经路，整个地块300亩都是空地，没有拆迁任务。”蒋国均说，时任市长徐燕提出明确要求，一定要将北京路新村规划好、建设好、管理好，尤其是各单位要破除“前院办公，后院住宿”的小农经济思想，不能一个企业搞一个“小而全的小院子”。随后，市里请南京建筑工程学院对北京路新村的建设进行设计，小区的外观为六边形，包括五个组团，由淮阴市房地产开发公司具体承担小区的开发建设，淮阴市第二建筑公司负责施工。

“当时能想到的都尽可能地做到了。”已在北京路新村居住了32年的孙玉宝，提起小区建成伊始的情况，依然一脸兴奋：“每一户都有浴缸、抽水马桶、壁橱、洗脸盆、洗菜池、地漏、水表、电表，还留下了煤气管道的位置，便于后来统一供气，居民生活必需的煤店、粮店、菜场、饮食店、百货商店、副食品商店、理发店、日杂店、银行、邮电所、书店、医疗门诊等一应俱全。”

为了方便孩子入托和就近入学，北京路新村还建设了小学、幼儿园，后来还专门成立了北京路街道办事处（现府前街道办）进行管理和服务。值得一提的是，同时建设的北京路污水处理厂，是我市第一个污水处理厂，排水管网建设到位。“当时城市汛期积水严重，但是下再大的雨，北京路新村都是好好的。”孙玉宝回忆说，不仅如此，小区里还有绿化、假山，像公园一样。

“现在，淮安的房地产开发搞得越来越好，有着30多年历史的北京路新村，与一个个新开发的住宅小区已经不好比了。”蒋国均笑着说，回顾历史，北京路新村的建设是淮安房地产开发史上值得记忆的符号，不仅标志着我市房地产业正式进入了统一开发时期，也为全市商品房的统一规划、统一建设、统一管理打造了样板，树立了标杆。让蒋国均依然津津乐道的是，北京路新村首批商品房建成入住后，省里和建设部都曾专门组织考察团前来参观。因为搞得好，建设部后来还将淮阴市房地产公司吸收为中国房地产开发总公司淮阴公司。

经过2006年的出新改造和2016年的老旧小区改造，如今的北京路新村，设施更加完善，环境、卫生极大改善，小区的治安状况也一直良好。整个小区现有133栋楼房、3581住户、14000余人口。

“当年小区里的小树苗，都长成了参天大树，当年入住小区时，儿子即将上小学，现在孙子都已经读初中了。我已经退休多年，每天没事喜欢在小区里转转，到附近的夕阳红广场去下下棋、听听戏，享受着晚年的幸福生活。这个小区环境好，适合养老。”身为北京路新村的老住户、老居民，孙玉宝说，为了维护好小区的生活环境，他和其他几位退休在家的老住户一起，主动找到社区居委会，担任起小区的网格化管理员，为小区建设发挥余热。