加强农村乡土人才队伍建设 应做到“四个突出”

金湖县黎城街道党工委王伟东

农村乡土人才掌握一门或者多门实用技术，既是能力出众的“小能人”，也是经济发展的“排头兵”，在乡村振兴中扮演发家致富、干事创业、服务群众的重要角色，深得广大群众的喜爱和拥护。然而，由于农村乡土人才接受高等教育机会相对较少、专业知识掌握不太系统全面、眼界视野不够开阔超前等原因，没有把自身潜能发挥到极致，一定程度制约了乡村振兴战略的实施推进。笔者建议，在农村乡土人才队伍建设中，各地要做到“四个突出”，强化领导，健全机构，完善举措，切实培养造就一批懂技术、会经营、善管理的农村乡土人才队伍，真正起到培育一批能人、带活一方经济、富裕一片群众的放大效应，助推当地经济社会又好又快发展。

突出挖掘发现。农村乡土人才散居在民间，而且外出务工、经商的人员多，流动性比较大，个人情况难以掌握精准，不利于对接服务。因此，各地要安排精干力量深入田间地头、农户家里、企业车间进行调查摸底，并将有种植、养殖、编织、维修等一技之长的人员进行全面登记，填写到设有住址、电话、QQ、微信等内容的农村乡土人才信息登记表上，方便联系沟通。要建立农村乡土人才信息库，分门别类录入乡土人才资源信息，利于便捷高效开展工作。要成立农村乡土人才工作领导小组，主要领导亲自挂帅，明确专人负责日常工作，形成主要领导亲自抓、分管同志协助抓、具体人员直接抓的良好格局。

突出教育培训。农村乡土人才既不是大专院校毕业生，也未经过系统正规培训，专业化程度不高，总体竞争力还不够强。因此，各地要按照立足实际、因人而异、量体裁衣的原则，利用远程教育站点、成人校、农干校等平台，邀请专家、学者、教授进行专题授课，并采取现场指导、外出参观、科普讲座等多种形式，举办各类专业技术培训，着力提升科技素质、生产技能和适应市场的能力。要整合各级农委、人社等部门的资源，开展技术等级继续教育，考试合格的颁发相应技术证书，为农村乡土人才外出闯荡市场创造条件。要适时开展交流会、座谈会、推进会等活动，让农村乡土人才现身说法，提高信心，并制定联系卡，让农村乡土人才加强沟通，达到相互学习交流、促进共同提高的目的。

突出宣传引导。农村乡土人才的总结和宣传不够到位，导致“藏在深阁人未识”，不但挫伤了创业积极性，而且影响了勤劳致富的信心。因此，各地要组织“笔杆子”成立专门写作班子，深入农村基层一线走访调研，深入挖掘农村乡土人才的典型事迹，并利用报纸、广播、电视等媒体进行大张旗鼓的宣传，营造良好的舆论氛围。要把先进农村乡土人才的故事，编排成小节目、小短片、小视频进行巡回播放演讲，实现家喻户晓、人人皆知、入脑入心，让广大群众学有榜样、追有方向、赶有目标。要在每年底开展农村乡土人才评比表彰活动，采取群众推荐、组织评审、层层遴选、张榜公示等严格程序，及时对业绩突出、作用明显、群众公认的农村乡土人才，给予相应的表彰奖励，树立奖励先进、鞭策后进的鲜明导向。

突出保障服务。农村乡土人才虽然熟练掌握实用技术，既有强烈的创业欲望，也有扩大创业规模的想法，但苦于没有门路，只能作罢。因此，各地要对农村乡土人才的创业，在资金扶持、证照办理、资质申请等方面提供帮助，全力以赴加快创业项目建设。要制定出台农村乡土人才《资源开发工作意见》《队伍建设管理办法》《创业扶持暂行规定》等机制，从制度层面给予保障和关爱。要指导成立农村乡土人才协会，推选素质高、技术好、威信足的为骨干成员，实现松散型向紧密型转变。要经常深入农村乡土人才家中，听取建议、了解心声、解决难题，并在重大节日进行走访慰问，激发干事创业的热情。要把思想素质好、致富能力强、群众认可度高的农村乡土人才作为重点对象培养，符合条件的推荐加入党组织或“两代表一委”身份，并跟踪培养成为基层党组织负责人，带领群众共同致富奔小康。