脱贫攻坚 富民增收——市农委推进农业产业扶贫工作纪实

侍农

农业产业扶贫是脱贫攻坚的重要举措。今年以来，市农委以农业产业扶贫项目为主要抓手，积极推进三个省重点帮扶县（区）农业产业扶贫工作，农业产业扶贫项目稳步推进。2017年，我市获省农业产业富民资金2550万元，落实农业产业扶贫项目19个，截至目前，16个项目已完成建设内容。

精心选好项目，实现精准落地

市农委多次研究落实农业产业扶贫工作，会同三县（区）农委精心筛选农业产业扶贫项目。扎实做好项目动员申报，编制农业产业扶贫项目申报指南，以多种方式动员、组织相关乡镇和经济薄弱村自主申报农业产业扶贫项目，市、县（区）农委给予指导帮助。严把项目筛选评审关，围绕项目建设内容、农业产业基础、项目绩效目标、乡镇申报项目积极性和村集体实施能力等反复斟酌、评估，谨慎筛选符合申报要求的项目作为拟评审项目，由乡镇、县（区）对拟评审项目进行两级评审。规范项目立项批复流程，经项目评审、方案完善、立项公示等环节后，三个县（区）最终确定实施农业产业扶贫项目19个。

强化督促检查，快速推进实施

为推动农业产业扶贫项目顺利实施、早日见效，市农委定期或不定期组织开展项目督查调研。今年3月中旬，对三个县（区）19个农业产业扶贫项目逐一现场调研，详细了解项目进展情况。6月下旬，对三个县（区）农业产业扶贫项目再次实地督查，就少数进展缓慢的项目和县（区）分管领导现场会商解决办法，督促加快实施。针对个别项目进度滞后的情况，及时提醒相关县（区）尽快明确推进举措，确保项目如期建成达效。结合“阳光扶贫”监管系统不定期开展线上抽查，规范项目运行，推进项目实施。市、县（区）农委筛选农业技术专家组成专家指导团，与三个省重点帮扶县（区）实施的19个农业产业扶贫项目挂钩帮扶，明确农业技术专家与项目一对一结对，开展技术指导服务，为项目实施提供农业技术支撑，迅速推进项目建设。19个农业产业扶贫项目全部建成后，每年可带动19个经济薄弱村增加村集体收入160余万元，平均每个村增加集体收入约8.5万元，吸纳低收入农户300多人就业。

统筹财政资金，发挥规模效应

涟水县黄营乡统筹整合省农委农业产业富民资金、省民委及扶贫部门专项资金等共计750万元，集中实施朱桥村肉牛养殖基地建设项目，建成牛舍6栋，做大项目规模，提升肉牛养殖生产能力，也促成相关生产、管理要素集聚，推动项目提质增效。淮安区在苏嘴镇沙吉村等6个行政村开展农村综合改革工作，整合上级涉农财政资金，统筹规划项目。沙吉村在实施省农委200万元农业产业扶贫项目的同时，实施总投资约250万元的村级集体经济发展试点（建设仓储、烘干房）、工厂化育苗基地等项目。通过项目带动，沙吉村2017年村集体收入达20万元，预计项目全部建成达效后，每年村集体收入可达60万元，将由经济薄弱村转变为脱贫致富示范村。