让农民过上与时代同步的现代城镇生活

(上接A1版)

“楼上楼下共151平方米，买到手12万元，每平方米只花800元。”赵忠权说。提起搬家前后的变化，他很是感慨：“以前全家人挤在三间小瓦房里，冬天四面透风，夏天蚊蝇乱飞，现在情况大不一样，不但干净宽敞，而且水电气齐全，感觉日子过得一步登天了！”

同村的刘大爷去年胆囊炎发作，以为又要去大医院开刀了。没想到，在家门口的卫生院就把手术做了，医保报销后自己只掏了700多元。“现在看病很方便，只要不是重大疾病，再不用到大医院排队。”他说。

集中居住不仅极大提升了农民住房品质，还深刻改变着农民的生活习惯。9月14日下午，记者在涟水县陈师镇合心村集中居住区看到，村里篮球场、足球场、健身广场等一应俱全，数十名村民正在健身广场锻炼。该村党总支书记沈正海表示，以往农民没事时喜欢打牌聊天，现在大家养成健身习惯，会用这里的器材健身，会去跳广场舞，会到旁边的百药园散步。

淮安市市长蔡丽新表示，集中居住涉及制度的深刻变革、利益的深度调整和资源的深度整合，必须加快完善城镇住房保障体系，抓好城乡社会保障制度衔接，确保农民进得了城、站得住脚、生活得好，用好政策、好前景来唤起群众对集中居住的向往。

淮安的好政策好前景，让农村群众对集中居住表现出异乎寻常的热情。涟水县陈师镇仅用4天就签下850户搬迁协议，淮阴区淮高镇原老张集片区群众搬迁支持率达95%以上，很多地方甚至出现农户主动要求快速拆迁的景象。

集中居住，开启乡村振兴新篇章

农民“洗脚上楼”后，土地谁来种？农民靠啥生活？在陈师镇百药园，记者看到，上万亩决明子、白术、瓜蒌等中药材长势良好。康绿农业总经理张同军说，他种植的450亩白术霜降过后就可收获，每亩销售2.5万元，纯收入1万多元。正在白术园里锄草的团结村农民王海兰告诉记者，她天天来百药园务工，每天工资60元，一个月就是1800元。

陈师镇在推进农民集中居住的同时，启动万亩良田整治工程，目前已搬迁农民850户，流转并整治土地1.2万亩，打造万亩中药材基地百药园，吸纳当地劳动力2000多人，人均增收1.6万元，村集体年均增收约15万元。镇党委书记左鹏透露，该镇利用百药园基地，延伸产业链条，逐步完善中医药科普、体验、诊疗、药膳等项目，推进中医药养生小镇建设，形成集旅游观光、文化展示、医疗保健、养生养老于一体的健康旅游目的地。

在淮阴区刘老庄镇双庄村粮食烘干房周围，一望无际的连片土地已完成复垦。而在半年前，这里还是一片村庄。刘老庄镇镇长高传荣介绍，双庄村整村搬迁后，形成5680亩连片农田并全部实现流转。2000亩碧根果、300亩金针菜、200亩循环生态农业及1900亩优质稻米基地等项目已实施。

集中居住不但改善人居环境，还实现资源优化配置，助推乡村振兴，为构建布局合理的城乡空间体系提供载体。金湖县塔集镇集中居住项目——荷韵小镇一期已进入扫尾阶段，依托荷花荡4A级景区资源，荷韵小镇推动乡村旅游与农民集中居住的协调发展。

依托农民集中居住，实现资源优化布局，淮安将逐步形成“1-3-10-47”城镇体系、28个协同发展的小城镇发展片区和2518个规划发展村庄的城乡空间结构，加快构建布局更趋合理的生产、生活、生态三类空间。

（本文为2018年10月5日《新华日报》头版头条）