立足思想解放 引领高质量发展

吴仁钢姜劲松

人力资源和社会保障工作肩负着保障和改善民生、促进经济社会和谐发展的双重使命，当前，金湖人社局深入学习贯彻该县县委十二届八次全会精神，紧紧围绕《解放思想真抓实干奋力谱写金湖高质量发展新篇章》工作报告精神要求，对照人社工作的短板，进一步创新思路，采取更加有力的措施，当好保障和改善民生的“守护者”和推动经济发展的“店小二”，持续推动“五县共建”目标，奋力开创该县人社事业高质量发展新局面。

坚持在推动实体经济上解放思想，甘做服务企业的“排头兵”

该局始终坚持把稳定和扩大就业作为经济社会发展的优先目标，将促进百姓就业和服务企业用工相结合，实现就业和用工的“双收”。着力满足企业用工需求，积极开展人力资源和企业用工调查，同时开辟“绿色通道”，线上线下多方位推荐就业和用工信息，将招聘活动现场办在全国各地、大街小巷、田头乡村，帮助企业解决企业用工困难。全力满足企业人才需求，进一步完善人才优惠政策激励机制，帮助企业招揽紧缺的技能人才，鼓励企业发挥主体作用，支持校企合作，组织开展各类技能培训，加大企业高技能人才选拔培养力度。竭力降低企业用工成本，继续实施“两降一补”（降低养老保险、失业保险缴费费率和发放稳岗补贴）和《服务企业用工六条意见》政策，切实为企业减轻负担。

坚持在服务“三农”上解放思想，甘做服务民生的“铺路石”

该局坚持以问题为导向，紧盯民生的热点和难点问题，以百姓的切身利益和“口袋”鼓起来为出发点和落脚点。加强农民免费技能培训，将培训作为促进就业创业的抓手，提供个性化培训套餐，继续做强荷乡月嫂、养老护理员等热门专业培训，对建档立卡低收入户妇女，有意愿从事家政服务的提供一次技能培训，有创业意愿的提供一次创业能力培训，确保农户实现就业增收。支持农民创富增收，继续降低创业门槛，优化创业服务，重点鼓励大学生回乡创业、农民工返乡创业，农村劳动力就地创业，农村困难人员家庭创业，持续扩大农民创业规模和富民效应。提高城乡社保待遇水平，正常调整城乡居民基础养老金标准，实施统一的城乡居民医保政策，规范兑现建档立卡低收入人员大病医疗救助资金，确保各类困难群体医保待遇执行到位。

坚持在服务社保体系上解放思想，甘做保障惠民的“幕后人”。

按照“全覆盖、保基本、多层次、可持续”的要求，进一步完善覆盖城乡的社会保障体系，扎牢织密社会保障网。努力推进应保尽保，保障社保基金可持续发展，实施全民参保计划，以新业态人员、灵活就业人员和农民工为扩面征缴重点；加强与地税、财政等部门间数据共享，多部门联合开展社会保险扩面和稽核专项行动，夯实参保人数和缴费基数。完善社会保险制度，继续推进机关事业单位养老保险制度改革，实现参保登记和网上运行有序开展，启动养老保险待遇支付。加强社会保险基金监管，全面确保基金规范运行，把好基金进口关和出口管，逐步完善社会保险经办机构内部控制制度，做好全县基金支出的分析和研判，确保基金长期可持续运行。

坚持在“放管服”服务上解放思想，甘做改革创新的“领跑者”

为顺应人民群众对公共服务的新期盼，提升服务发展能力为目标，该局大胆突破创新，努力以工作的辛苦指数换百姓的幸福指数。深度磨合“大社保”运行模式，虽然在全市率先整合组建社会保险基金管理中心，要进一步简化办事流程，推行综合柜台制，把人社服务窗口打造成人民满意的公共服务平台。推进“互联网+人社”建设，加快推进人社公众号建设，开展网上就业创业服务、社保缴费、退休人员生存资格认证等重点工作，打造我县信息化建设的新亮点；大力度推进“放管服”改革，增加“不见面审批”事项，提升线上线下一体化服务能力，真正做到网上受理、网上办理、网上反馈。加快基层服务平台发展，继续将服务触角向基层延伸，加大镇村平台标准化建设，当年建成率达70%以上；提档升级全县所有镇村便民服务点（站），实现就业创业、金融、邮政服务、养老保险办理“四个不出村”。

坚持在构建劳资关系上解放思想，甘做长治久安的“稳定器”

该局积极构建和谐稳定的劳动关系，始终抓好劳动关系领域风险防控工作，深入开展和谐劳动关系创建活动，营造构建和谐劳动关系良好环境。完善劳动关系协调机制，强力推进实施集体合同制度、劳动用工登记备案制度；加强特殊工时管理，动态监管企业用工行为，继续保持全县劳动关系的和谐稳定。提高劳动人事争议处理效能，贯彻“预防为主、基层为主、调解为主”工作方针，将调解工作贯穿于整个工作的始终，试点创建巡回仲裁庭，发挥乡镇（社区）劳动争议调解组织作用，加快推进我县劳动保障监察维权调动指挥中心建设。规范劳动保障监察执法，全面落实治欠保支行动计划，高度重视解决拖欠农民工工资问题，突出抓好用人单位和劳动者的法律法规宣传，依法严厉打击不正当行为，努力实现劳动者和企业利益的“双赢”。