为建设质量强市砥砺前行

通讯员唐宇记者陆彦平

“您好，这里是淮安市96333电梯应急处置中心……”“请您安心等待，救援人员将即刻赶赴现场。”听着接线员平和的话语，被困电梯人员紧张的心情平复下来，静静等候救援。

这样的场景几乎每天都在淮安市质监局举报投诉中心上演，2018年上半年，该中心共接处电话12611次，处置事件3083起，其中困人求救1541起，故障报修1105起，咨询及其他437起，解救被困人员2137名。这一连串的数字，正是淮安质监服务高质量发展的佐证。

2018年上半年，市质监局紧紧围绕市委、市政府中心工作，以“质量提升行动年”为主题，重点抓好“一个目标、两大任务”，以创建全国质量强市示范市为重点，推进淮安名牌建设，提升计量服务水平，强化特种设备监管，保障人民群众生命财产安全，全面推进标准体系建设，为淮安经济社会高质量发展贡献质监力量。

名牌战略

引领高质量发展

名牌战略是以创名牌为核心，带动企业持续、稳定、健康发展的战略。实施名牌战略，是增强竞争力，实现高质量发展的必然选择。市质监局紧扣市委“八个高质量”部署，加快实施名牌战略，树立质量标杆，让淮安名牌成为推动经济高质量发展的重要引擎。

大力推进名牌战略。组织135家企业的161个产品申报淮安名牌，57家企业的65个产品申报江苏名牌。对200余名企业质量负责人和77名质量管理人员开展教育培训。为市长质量奖获奖企业颁发奖金50万元。

加强质量信用建设。全市省级质量信用数据库企业已达501家，其中信用A级以上424家。天士力帝益药业、清江石化、辉煌太阳能等3家企业获评质量信用AAA级，双环齿轮、万邦香料、施塔德电梯等6家企业获评AA级。

提升产品质量安全。巡查生产许可证99家、3C企业8家，专项检查11家环境检测机构和17家危化品（包装物及容器产品）生产企业，抽查建材等6类产品184个批次样品。为180户家庭免费检测室内空气质量。

诚信计量

服务高质量发展

诚信是社会主义核心价值观的重要内容，是社会主义市场经济的基础。为贯彻落实党中央和国务院关于推进社会信用体系建设的总体要求，市质监局组织开展了一系列工作推进诚信计量体系建设，推动行业提质增效，全面提升计量工作管理水平。

创建计量服务品牌。截至目前，我市共有144家单位获省级诚信计量示范单位荣誉称号，涉及集贸市场、加油站、餐饮、商超、医疗机构、配镜行业等多个与人民群众密切相关的服务业领域。为进一步鼓励先进，促进诚信计量常态化，培育更多的诚信计量示范单位，上半年，市质监局优选了19家企业报省质监局申请奖励。

倡导诚信计量惠民。发挥示范单位的带动作用，强化经营者主体责任，培养经营者自律意识，主动减少计量欺诈、计量作弊等行为。开展计量专项检查，定量包装净含量检验81批次，预包装产商品计量检验16批次，食品和化妆品包装计量监督检验62批次，抽查6家超市和集贸市场。

实施“计量惠企利民千千万工程”。组织服务社区活动4次，发放计量文化卡7000余张，宣传袋200余只，接受市民咨询300余人次。服务家庭500余户、企业400余家，免费检定4000余台件集贸市场计量器具、2000台件医疗机构计量器具。

安全监管

保障高质量发展

党的十八大以来，党中央、国务院高度重视安全生产，习近平总书记多次主持政治局常委会听取安全生产的汇报，研究安全生产的重大问题，发表重要讲话。市质监局始终把特种设备安全摆在突出位置，深入开展特种设备安全隐患专项检查和整治行动，督促企业落实安全主体责任，优化和完善安全监管机制，提升监管有效性和科学性，全市特种设备安全保持向善趋好态势。

加强宣传，营造安全氛围。在《中国质量报》、《淮安日报》、淮安电视台等宣传特种设备安全10余次。组织走进7个乡镇和8社区开展特种设备安全宣传活动，发放宣传资料2000余份，接待群众咨询和投诉举报500余人次。面向全市小学生免费发放《文明安全手册》1万册。组织清江石化压力容器泄露事故应急桌面推演和楚秀园大型游乐设施困人实景演习。

严格执法，整治安全隐患。出动特种设备执法人员1600余人次，检查特种设备使用单位742家次，发出《特种设备安全监察指令书》145份，排查特种设备安全隐患330条，立案查处29起。成立7个督查组，专项督查全市相关单位18家，排查特种设备安全隐患29条。清查锅炉829台并统一编号，停止10t/h以下燃煤锅炉检验工作。截至6月底，我市特种设备数量已达4.8万台，比去年底增长4.68%，2017年至今，未发生一起特种设备事故。

标准化建设

推动高质量发展

标准是质量的基础，质量监管的根源在于标准。市质监局着力在工业、农业、服务业以及社会事业等领域深入实施“标准化+”行动计划，推动“淮安标准”建设，助力高质量发展。

发挥试点示范引领作用。组织申报了21项省级标准化试点、30项市级标准化试点。其中1项服务业、2项社会管理和公共服务、2项农业标准化试点获批省级立项，1项省级服务业标准化试点通过验收。

实施自我声明公开制度。推动淮安企业标准在国家企业标准信息平台上全面公开。696个企业产品标准在网上完成自我声明公开。6项团体标准通过省质监局组织的标准审查，6个社会团体在全国团体标准信息平台上公示21项团体标准。对19项企业产品标准进行合法合规性监督抽查。

打造淮安地方标准。修订《淮安市农业标准规范制定规程》，《淮安蒲菜分等分级》获批为2018年第一批江苏省地方标准制修订项目。培育淮安区施河镇建设“体育制造业健康特色小镇新型城镇化标准化试点”。“金湖县政务三级体系服务标准化试点”获批国家级第五批社会管理和公共服务综合标准化试点，“涟水县政务服务管理办公室政务服务标准化试点”等3个政务服务标准化试点通过省级考核验收。