淮阴财政局三项措施管控债务

隽国张林

本报讯今年以来，淮阴区财政局作为政府债务管理的职能部门，进一步研究政策、分析形势，科学规范管控政府债务，有效避免债务风险的发生，取得债务管控新成效。

一是明确责任、分解目标、严格考核。与各镇（街道）、区直各有关部门和平台公司签订了债务管控责任状，明确各单位主要负责人是债务管控第一责任人，同时制定了《淮阴区政府债务管控考核办法》，细化分解全区政府债务化解任务，并将考核结果纳入区跨越目标考核体系，进一步规范债务管理。

二是建立全区平台公司资产债务动态监管体系。对全区各平台公司的债务余额、举债成本、还款能力、资金流动、资产支撑等情况进行全面的动态的统计和分析，及时发现并预警平台公司资金链风险、评估平台公司的偿债能力，实行动态监管。

三是严格开展财政承受能力论证。按照苏政发2017【124】号文件关于“政府投资纯公益性项目和准公益性项目，应坚持量力而行、量入为出的原则，防止过度超前建设”的要求，财政部门成立了区级财政承受能力论证小组，对于确需政府投资建设的项目进行财政承受能力的严格论证，切实防止新增政府隐性债务。