省司法厅“五方结对”法律扶贫落子淮阴

记者杜勇清通讯员丁大勇盛杰

本报讯8月10日，省司法厅办公室组织南京、淮安两市和南京江宁、玄武两区司法行政部门负责人及相关监所负责人奔赴淮阴区，开展“五方结对”法律扶贫。

根据省司法厅统一部署，今年5月起，我省司法行政系统面向全省重点帮扶县（区）推行“五方结对”帮扶机制，即由省司法厅机关、苏南经济相对发达设区市县（市、区）司法局、律师和公证等行业协会、监狱戒毒单位，与包括淮阴在内的共计12个重点帮扶县（区）司法局分别组建挂钩帮扶小组，开展结对帮扶，实施对口支援。

“手挽手”结“帮扶对子”。根据此次“五方结对”达成的相关意向内容，从2018年至2020年，江宁区5个司法所、玄武区4个司法所分别与淮阴区9个司法所开展结对共建，帮助淮阴9个司法所及村（社区）司法行政服务站推进标准化建设；南京公证处与淮阴公证处结成对子，就公证线上业务信息化指导提供支持。南京市司法局将牵头组织辖区内律师事务所到淮阴区设立分所，为淮阴区律师、公证员等举办业务培训；浦口监狱、南京女子监狱定期组织业务骨干到淮阴区开展心理矫正培训，提升其社区矫正能力水平；淮安市司法局指导淮阴区司法局运用“四频一网”开展社会矛盾化解工作。

“实打实”掏“真金白银”。结对帮扶期间，挂钩帮扶小组根据淮阴区贫困人口家庭信息，组织开展贫困学生认领帮扶和捐资助学活动。为保障相关支援项目顺利实施，从2018年至2020年，浦口监狱、南京女子监狱每年将向淮阴区司法局提供总计45万元帮扶资金。在此期间，省司法厅将每年协调安排专项资金，以政府购买服务形式帮助淮阴区配备法援律师，同时下发法律援助、社区矫正、转移支付等专项经费200万左右，南京市、江宁区、玄武区司法局则根据年度支援项目情况，确定帮扶资金的规模。

“心连心”助“强筋健骨”。今年，挂钩帮扶小组将重点帮扶淮阴区公共法律服务中心、区法治宣传教育中心、渔沟司法所、棉花庄大福村司法行政服务站等标准化建设，着手帮助淮阴区设立互联网律所、配备法援律师，同时兼顾对该区其他乡镇（街道）司法所、村（社区）司法行政服务站进行帮扶，提升服务整体功能。2019年至2020年，帮扶重点包括淮阴区社区矫正中心、矛盾纠纷调处中心及未援建的乡镇（街道）司法所、村（社区）司法行政服务站建设，帮助其实施基础改造和提档升级。其间，南京市、江宁区、玄武区司法局与淮阴区司法局将建立条口联系机制，通过互派人员挂职方式加强业务交流和跟班学习，对重大案件建立会商交流机制，全面提升帮扶质效。