开发区推进党支部规范化建设

高玉

为着力化解部分基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，淮安经济技术开发区抓实“四化”，推进提升党支部规范化建设，让党支部发挥好应有的职责。

制度建设刚性化，规范支部建设。开发区突出支部建设，根据机关单位、村居、非公企等不同领域，建立《推进基层党组织标准化建设的意见（试行）》，制定《机关党建“五转变五增强”实施意见》，破解基层党建弱化等问题。统一印制远程教育“三簿一册”、“三会一课”记录本、“党性锻炼纪实手册”。明确“三会一课”制度的标准化工作清单，实现“三会一课”全程纪实，做到会前有计划、会中有记录、会后有档案。

活动开展经常化，激发党员活力。创新开展“1+3”活动，即每个基层党组织年初制定一个学习计划，规定每月10日为“统一活动日”、远程教育“固定学习日”、专题“党建活动日”。深化“五微工作法”（开设微课堂、搭建微载体、说出微感悟、实践微行动、记录微积分），印发2000余本十九大“口袋书”，方便党员干部随时随身翻阅，有效破解基层组织的工学矛盾，实现党员学习常态化、制度化。同时，每季度开设专题“先锋讲坛”，邀请“先锋人物”上台讲党课，讲经验、说感悟，造浓党建氛围，激发党员活力。

党建服务网格化，凸显民生导向。让党员干部扎到最基层、走在最前沿，在基层精耕细作。将所辖的5个园区、6个乡办、42个社区（村居）细化为8个一级网格、61个二级网格、775个三级网格。组织党员开展政策宣讲、民生服务、环境保洁、文明劝导、治安巡防等活动，把党的决策部署落实到每一个网格。统筹推进党支部“1+X”帮困机制，即一个党组织，帮扶一批孤寡老人、单亲儿童等困境家庭。今年上半年，机关党组织同22个困境儿童家庭结对帮扶，帮助解决30个问题；全区党员下网格3240次，协调解决群众反映事项132件。

督促检查实时化，强化责任落实。“线上”利用远程监控系统，利用手机APP即可对各个基层党组织活动实施远程监督；“线下”通过会前审查方案、会中列席会议、会后检查记录等方式，促进“三会一课”制度落实。同时，建立“三会一课”提醒、预警机制，党建督察组每季度对基层党组织进行督查，对落实不到位的党支部，发放整改意见反馈单，整改情况自动纳入下一次考核内容。上半年实施党建督查3次，共下发问题反馈单34份，促进全区206个党支部规范化明显提升。