淮阴区：“234工作法”打造社区治理样本

通讯员桑绍淮颜嫣

祁正彭淮阴

记者周洋张小燕

7月20日下午，淮阴区营北社区社会工作服务中心开展新一期儿童手绘活动，12位儿童在社工陪伴下用彩笔给纸扇添上美丽的图案。据介绍，营北社区是全市唯一一家被民政部评定的全国社工服务示范社区。

“对区级层面网格化服务管理中心机构建设、社区工作者、网格员招聘等问题要做到各负其责、各尽其职，共同促进社会治理创新取得实效。”淮阴区委书记刘泽宇说。社区治理是社会治理基础，随着城镇化进程加快，人口流动倒逼社区治理紧跟发展步伐，淮阴区创新“234工作法”，从区级层面组织社区治理架构，抓重点、建平台、立机制，打造社区治理样本。

突出两大重点聚人才

“陈督导您好，我参加社区服务工作时间不长，感觉能为服务对象做的事并不多，工作如何开展呢？”日前，双和社区社工服务中心主任钱丹丹通过网络，把工作中遇到的情况与香港督导分享，寻求解决办法。

“先把事情做起来、走访起来，并不是一定是要解决什么具体问题，要让他们感受到我们的关心。很多时候，走访对象缺少的是合适的倾听对象。”答疑解惑的陈淑儿，是淮阴区聘请的香港督导之一。

聘请资深社工和专家担任督导，是淮阴区强化社工人才队伍建设的重要一环。钱丹丹等社工通过上岗培训、定期业务培训、常态化培训等途径，业务水平得到很快提升。短短一年时间，钱丹丹与同事一起走访服务居民近200人次，完成10个个案整理。

社区治理更多的是社区服务，社区服务急需专业社工人才，为加强人才队伍建设，淮阴区给出解决方案——突出人才队伍管理和建立社工机构两个重点，出台《关于加强淮阴区社会工作专业人才队伍建设实施办法》，为人才就业、业务提升、岗位设置等提供保障；组建高水平志愿者服务队伍，在做好社区志愿服务同时，衔接区妇联、文化、司法等职能部门开展座谈、培训、辅导、演出、比赛等社区活动，去年全年组织活动56场，惠及1.2万人次；建立专业社工机构，在民政系统设置26个专业岗位，使符合条件的专业社工留得住、尽其才。目前，淮阴区持证社工56人，全市领先；区社工团队获市首届社工技能大赛一等奖，多个实务案例获评省市优秀案例。

搭建三大平台聚资源

淮阴区现有259个城乡社区，其中农村社区249个、城市社区10个，社区多样性、复杂性为系统地强化社区治理提出了更高要求。该区通过搭建社区社会工作服务中心、社会组织孵化基地、城乡社区服务体系三大平台，整合社区治理资源，夯实治理基础。

（下转A2版）