加强公共资源交易全过程监管

王虎

今年以来，涟水招管办针对公共资源交易过程中发现的新情况、新问题，不断解放思想、创新监管制度，强化公共资源交易标前监察、标中监督和标后监管制约的力度，有效地遏制了围标串标、虚假招标和其他招投标违法违规行为的发生，节约了大量财政资金、净化了公共资源交易市场、取得了良好的经济效益和社会效益，使公共资源交易公开、公平、公正和诚实信用原则得到有效落实。

一是重视标前监察。把好公共资源交易的脉搏，强化标前监察。实行重大项目招标文件标前预审流程，项目资金来源必须经审核批准。对潜在投标人有特殊要求或招标文件有特殊条款的，须经批准后方可实施。对技术要求复杂、专业性较强以及有特殊要求的项目招标采购，实行专家评审制度。实施标前监察制度有效预防和减少了招投标环节可能存在的量体裁衣、暗箱操作等不规范问题的发生。

二是强化标中监督。对开标工作精心组织，严格监督。采取网上远程评标、异地评委评标等措施。对开标、评标现场实行影音同步摄录，严格监控纪律。对投标人投标、抽取评委、评委评标、公示中标候选人结果等全方位监督。对疑似围标串标、假资质、假材料、假业绩的情况，立即启用应急程序，必要时请公安机关介入调查。

三是突出标后监管。标后管理是工程建设领域重要的环节。加强工程项目标后的监督管理，监督是否有违法转包、分包、肢解发包、挂靠、违约等不良行为，对保证工程项目质量和进度起到了一定的作用。今年7月初由县纪检部门牵头，抽调住建、交通、水利和招管办等有关单位，成立标后监督管理小组，对全县2017年1月份以来的政府投资工程项目进行标后检查。通过检查督促建设单位和中标单位履约意识、质量意识和诚信意识的提高，实现公共资源交易公开、公平、公正。