聚焦重点创优势 推动高质量发展落地生根
一是做强实体经济，厚植经济发展新优势。
加快产业升级。着力构建现代产业体系，推动洪泽制造业迈向产业链中高端，全力打造制造业升级版。加快发展工业设计、检测检验、现代金融等生产性服务业，大力发展旅游度假、教育医疗、健康养老等生活性服务业，推动服务业精细化、品质化，全力打造现代服务业升级版。加快培育各种新型农业经营主体，全力打造现代农业产业升级版。
强攻项目建设。在项目招引上攻坚，确保每年新招引10亿元以上项目超2个，力争突破50亿元以上工业重大项目。在项目质量上攻坚，注重引进在产业链中具有比较优势的成熟项目，不断提高投资效益。在项目推进上攻坚，坚持按需帮扶、分类帮扶，整合要素、聚合力量，为项目推进创造一起有力条件。
壮大企业集群。始终把实体企业作为洪泽发展的最宝贵财富，推动细分发展，打造一批在细分领域具有竞争力的“单打冠军”“配套专家”“隐形小巨人”。注重集约增效，持续开展企业质效提升行动，力争每年盘活闲置低效土地600亩以上。精准扶持企业，强化金融支持作用，用“降成本”实招为企业减负增效，用“店小二”服务为企业排忧解难。
二是突出全域旅游，厚植湖滨开发新优势。
建好旅游主板块。串联环湖景点，规划建设面积约40平方公里的国家级旅游度假区。重点打造“四大板块”：令人向往的方特旅游板块；生态优美的滨湖观光板块；特色鲜明的水利文化板块；身心俱爽的温泉度假板块。
打响品牌知名度。坚持品牌价值引领，重点打响“三大品牌”：水韵洪泽品牌；湖鲜美食品牌；节庆活动品牌。
提升服务吸引力。大力营造全域旅游发展新体验，推进旅游与一二三产业深度融合，提升“旅游+”新业态新魅力，让文旅产业成为洪泽的重要支撑。
三是坚持宜人宜居，厚植城乡建设新优势。
高水平加快乡村振兴。把实施乡村振兴战略摆在优先位置，按照“四化”同步要求，加快农村工业化、信息化、城镇化和农业现代化步伐。到2020年，创成省级特色小镇2个、市级特色田园乡村3个、农村相对集中居住点20个。
高品质丰富功能内涵。大力提升主城区景观景点；精心规划朱坝高铁小镇，打造布局合理、功能齐全、充满活力的高铁配套服务区；用好苏淮高新区和白马湖旅游开发双引擎，做好黄集街道配套服务文章；加快建设南部片区，着力建设生态绿色的集聚区、令人向往的宜居区。
高标准建设文明城市。全力实施“十大工程”，深入开展“七大专项行动”，大力加强市容、交通、市场和小区等重点领域治理，持续推进“破难题、补短板、促发展”工作，让城乡居民更加安居宜居、乐居优居。
四是建设美丽洪泽，厚植生态保护新优势。
优化生态“格局”。坚持生态优先，严守生态保护红线，大力推进绿色生产，倡导绿色生活，打造生态、生产、生活“三生融合”格局。
提升生态“颜值”。严格落实中央环保督察整改，继续深入开展263专项行动，坚决打好蓝天保卫战，坚决打好碧水保卫战，坚决打好净土保卫战。
筑牢生态“屏障”。健全保护机制，全面落实环境保护“党政同责、一岗双责”，建立健全源头严防、过程严管、损害赔偿、信息强制性披露、责任追究等生态文明制度。
五是提升民生福祉，厚植美好生活新优势。
多措并举促民富。大力开展职业技能培训，加大高校毕业生、被征地农民、困难家庭等群体的就业扶持力度，推进高质量就业。突出创业引领，支持大学生、返乡人员、农村党员干部、青年创客等群体创业，打开创业之门。实施精准扶贫，在全面完成建档立卡低收入户脱贫的基础上，力争脱贫户不返贫、贫困户不新增。
强化保障惠民生。办好人民满意教育，让学生不仅“有学上”，而且“上好学”。建设健康洪泽，深化城乡医疗卫生服务管理一体化改革，打造医养融合、智慧健康、中医服务等特色；鼓励更多适龄夫妇生育二孩，全面提高人口素质。织密保障网络，努力实现应保尽保。强化文化惠民，扎实推进大运河文化带洪泽段建设，培育名家、打造名作，充分展示洪泽文化魅力。
创新治理保民安。重点创新网格化社会治理，健全完善矛盾多元化解“洪泽模式”，建立政社互动机制，努力实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。严厉打击各类刑事犯罪，不断完善立体化现代化社会治安防控体系。做好安全生产工作，坚决遏制重特大事故发生。
六是增强发展动能，厚植改革创新新优势。
保持改革定力。深入推进行政审批制度改革；扎实做好机构改革；继续推进农业农村综合改革；深化开放体制改革；深化金融改革创新。
激发创新活力。深入实施创新驱动战略，突出企业主体培育，支持企业联合高校院所打造重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站、博士后工作站等载体平台。突出创新成果转化和创新生态营造，让“创新之火”燃得更旺。
凝聚发展动力。多管齐下“引才”，探索挂职、兼职、聘任等方式，不断引进各类人才特别是“高精尖缺”人才。固本培元“育才”，加大青年科技人才、高技能人才、乡土人才培养力度。想方设法“留才”，让人才招得来、用得上、留得住。