农村相对集中居住点建设需要新思维

刘秋波

实施乡村振兴战略既是以往新农村建设的延续，也是新时期全面实现现代化的重要举措。淮安市开展农村相对集中居住点建设，正是把握了新时代乡村振兴战略的新要求，通过对零散村庄进行集中整治，大力推进城市现代化、农村田园化和生态网格化发展。乡村振兴战略是一个多层次的解决农村生产、生活、生态问题的新举措，开展农村相对集中居住点建设需要坚持三种新思维：

一是坚持新业态思维，重视农村产业结构的转移。要结合不同村居的地理位置和农业生产属性，尽量从扩大非农收入的方向入手，集中居住点选址应与农旅、农场、旅游风光带建设等五年、十年甚至更长久的规划同布局、同谋划，通盘考虑农业生产业态的发展与农业人口的非农化转移趋势。

二是坚持新生态思维，重视农村土地资源的转移与利用。农村新生态包括自然生态的平衡与政治生态的重铸。应统筹运用国土、水利、交通、农开、农委等部门向上争取的各类涉农资金，规模化开展农村水、路、桥、田、林集中整治，严守耕地、基本农田红线，保护现有农业小气候、田间小生态，留得住青山绿水；要从政治治理角度出发，适应农业生产生活经营方式转变，采取撤村并组、选拔村官等切实可行的措施，夯实集体经济组织的架构与基础，强化新村民参政议政的制度化建设，大力开展农村政治文明建设。

三是保持新文化思维，高度重视农村乡土文化建设。“记得住乡愁”不仅仅体现在青山绿水的业态、生态面貌，还有更深层次的对农村文化的保护、整合与传承。要对拥有历史文化遗产的古村落、古建筑进行集中保护，深挖农村社区文化、血缘文化，打造独特的湖、水、田农村特色产业文化，防止农村成为文化沙漠。