淮安区委召开十二届五次全体（扩大）会议

刘蕾韩峰

本报讯7月21日上午，淮安区委召开十二届五次全体（扩大）会议。区领导徐子佳、施恩佩、蒋必海、关晓卫、张明南、张建闯、崔步银、宋建国、王锐、刘震生、许国忠、吴洪刚在大会主席台前排就座。区委书记徐子佳代表区委常委会作《深入解放思想，攻坚“两大目标”，为推动高质量发展全市走前列而不懈奋斗》的工作报告。会议由区长施恩佩主持。

会议总结了2018年上半年工作，提出了全区今后三年推动高质量发展的总体要求：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，认真落实省委“六个高质量”和市委“八个高质量”部署要求，全面推进经济发展、改革开放、城乡建设、生态环境、文化建设、人民生活迈上新台阶，到2020年高水平全面建成小康社会，基本确立苏北重要中心城市核心区定位。具体要实现经济发展、城乡建设、生态环境、文化事业、民生幸福、考核评价“六个全市走前列”。

今年以来，全区上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面解放思想，积极探索高质量发展路径，经济社会发展延续了“十三五”开局以来的良好态势。主要表现在经济发展持续向好，改革开放不断深化，城乡建设协调发展，生态环境有效改善，人民生活稳步提升，党的建设全面加强六个方面。1－6月份一般公共财政预算收入12.92亿元，税占比达81.1%。规模以上工业总产值、增加值分别增长11.4%和6.9%，全部工业入库税金7.1亿元、增幅达36.3%；服务业实现税收4.86亿元、增长30.8%；新增高效设施农业面积1.2万亩，农业综合机械化水平达83.7%。全区新签约亿元以上项目28个，新开工重点项目28个。

徐子佳指出，高质量发展是实现量变转向质变的必然要求，是促进社会共建共享的必然要求，是推动科技创新变革的必然要求，是构建优质供给体系的必然要求。淮安区作为全市重要核心版块，高质量发展走在前列，是必须扛起的重大责任，也是市委对淮安区的殷切期盼。推动高质量发展全市走前列，必须勇于解放思想，必须把握机遇形势，必须突出因地制宜，必须注重系统推进。站在高质量发展的新时代起点，我们必须牢记“全市走前列”的目标定位，突出重点、把握关键，奋勇突破、持续攻坚，以高质量的发展成果体现淮安区的担当和作为。不断提升经济质效，厚植高质量发展根基。坚持以质量为前提、总量为支撑、速度为条件，着力建设现代化经济体系。加快提升产业层次，加快突破重大项目，加快壮大实体经济，加快推动集约发展。全面聚焦改革创新，增强高质量发展动能。坚持用改革激发内部活力，用开放增强外部动力，为高质量发展催生强大动能。深化改革释放新动能，聚力创新激发新动能，扩大开放聚集新动能。统筹推进城乡建设，强化高质量发展支撑。更加注重城乡建设与人民美好生活需要相适应，着力解决城乡建设进程中不平衡不充分的问题。高点规划城市功能布局，稳步推进中心城区建设，大力实施乡村振兴战略，加快构建现代交通体系。积极践行生态理念，提升高质量发展颜值。大力发展生态经济，深入推进生态治理，切实抓好生态修复，实现“含金量”与“含绿量”同步提升。大力推动文化繁荣，丰富高质量发展内涵。坚持融合发展，推动文化软实力与经济硬实力同步提升，增强文化凝聚力、引领力、竞争力。始终坚持文化自信，彰显城市文化脉搏，壮大培育文化产业，满足群众文化需求。着力增进民生福祉，彰显高质量发展成效。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，用大民生的视野来把握老百姓的新需求新期盼。强化富民增收实效，健全社会保障体系，优化公共服务供给，维护社会和谐稳定。

（下转C2版）