我市复制推广自贸区创新监管制度获新进展

记者唐筱葳通讯员沙漪荷

本报讯“新模式实行后，货物出区更加便捷，我们的报关准备时间更加充足，出口通关时间也有效压缩了。”日前，富誉电子科技（淮安）有限公司关务负责人徐经理说。徐经理所说的“新模式”正是自贸区创新监管制度中的“先出区后报关”模式。目前，该项创新监管制度已正式在淮安综合保税区落地。

据淮安海关介绍，“先出区、后报关”是指在全国海关通关一体化作业模式下，海关特殊监管区域内企业依托海关信息化系统核放单证先出区，后在海关规定的时限内向海关特殊监管区域主管海关或者货物实际出境地海关办理出境货物申报手续的作业模式。该模式是自贸区第四批改革试点经验复制推广的重要内容之一。

近年来，淮安海关聚焦淮安综合保税区发展，以“成熟一项复制一项”为原则，提出了“推广工作三要求”，深入推进自贸区创新监管制度复制推广工作，并取得显著成效。一是要求落实要快，成立了以关长为组长的自贸区创新监管制度复制推广工作领导小组，明确职责分工，针对每一项创新监管制度制定复制推广时间节点。充分利用微信、QQ等新媒体以及召开专题政策宣讲会等方式广泛宣传、深入解读相关政策；二是要求施策要准，通过入企专题调研，了解企业情况，评估后选择最佳试点企业，并明确一名业务骨干为24小时联络员，与试点企业进行一对一培训辅导，针对问题给予具体解决方案；三是要求推进要稳，复制推广工作开始前先派员到较早试点海关进行专题学习，经常性开展集体研讨，学懂学熟政策，练好内功，建立与其他部门的协同推进机制，明确专管领导和经办人员进行对接，完善软硬件配套，确保复制推广工作快而不乱。截至目前，已成功在淮安综合保税区复制推广八项自贸区创新监管制度。