保滩镇将支部建在产业链上

王云毅靳正友

本报讯作为涟水县对接淮安中心城市发展重要绿色生态廊道的保滩镇，注重发挥基层党组织在引领乡村振兴中的“主心骨”作用，依托花卉特色产业优势，以实施“党建+产业”富民工程为抓手，将支部建在产业链上，以党建之实推动经济发展高质量。

保滩镇紧紧围绕省委提出的村级党建“新八有”工作目标，从培植特色富民产业入手，按照“用好一个能人、建强一个班子、富裕一方百姓”要求，抓住关键少数，不拘一格从致富能人、外出务工经商人员、退伍军人和大学生村官中，培育选拔“党性观念强、担当精神强、带富能力强、服务本领强、规矩意识强”优秀人才充实到村干部队伍，强化领头人在乡村振兴中既“挂帅”又“出征”意识，发挥“头雁效应”，把支部建在大棚里、建到产业链上。全镇共有136名党员干部带头参与创业，涌现了花卉、苗木、果蔬、食用菌、瓜蒌、中药材种植等新型农村经营主体17个，形成良好的示范带动效应。同时，组织村组干部、党员群众代表赴外地考察学习，以思想大解放来促动经济大发展。在市定经济薄弱村厉渡村由村支部牵头集体兴建了26个大棚，并成立食用菌合作社吸纳23户低收入农户发展食用菌种植，村支部主动与银果叶农场合作，目前，仅香菇一项村集体经济收入达18万余元。低收入户王彩堂在镇村干部帮扶下，新建200平方米的大棚种植香菇，村里帮助保底销售，预计今年可增收1万余元，年底可实现脱贫。

保滩镇还发挥党员大户的吸纳辐射作用，吸引本土人才回流，建立大户与散户利益联结制度，抱团闯市场，实现土地、资金、劳力等生产要素健康流动，推行“支部+基地+农户”扶贫新机制，让有一定劳动能力的困难群众在家门口有事做、有钱赚。群众以土地经营权入股，不仅获得每亩每年1000元的租金，还可以按投入比例得到分红，使低收入户既得租金又得薪金。省定经济薄弱村洪荡村，2017年利用省投资200多万元的扶贫资金，由村支部牵头成立城里城外生态农庄有限公司，新建590亩瓜蒌种植园，村党总支书记担任公司董事长，选派2名村党员干部参与日常经营管理，并实行底薪+绩效+奖金的薪酬制度，打造集体验式劳作、生态化休闲、农家乐旅游于一体的创业致富平台。以股份制合作模式，让60多名低收入群众在村创业园内打工，2017年村集体经济收入达28.8万元。

以项目带动产业发展、以项目推动产业集聚。近年来，该镇各基层党组织先后引进淮安市利乐务群生态园有限公司、银果叶农场、百花园、百味园农业发展有限公司等9家企业，新发展嘉天下、洪伟、亿绿、理想、新天地、绿果园等16家花卉苗木果树合作社，新培育发展万福、鹏宇、幸福花木等家庭农场17家。十堡村党总支书记高尚来说，为加快生态旅游进程，村里实施党员干部“捆绑式”服务措施，人人起早摸黑忙于征地搬迁，确保投资5.8亿元的花仙谷农业科普园项目如期投产见效，让村里群众尽早受益。7月13日，该镇组织了全镇人大代表对各个村居的“书记项目”进行“检阅”点评。“通过项目‘亮晒’比拼，我们不仅看到邻村的特色亮点，同时也感受到自身的不足和短板，倍感肩上的责任重大。”周集村党总支书记张青海对跨越赶超信心十足。