装好“助推器” 启动“新引擎”

记者孔雪通讯员刘青皓

“‘门前五包’制度，既是加强城市管理的‘助推器’，也是开展‘两城同创’的‘新引擎’。”清江浦区综合行政执法局相关负责人表示，作为城市管理的职能部门，该局将创新模式、强化监督，推动管治工作向常态化转变，全面落实“门前五包”制度，进一步提升城市管理水平。

抓好舆论宣传，提高知晓率。据介绍，该局将制定“门前五包”实施方案，以“三个一”活动引领宣传工作，通过一份公开信阐明意义、借助一份宣传册讲清要求、发放一张联系卡上门服务，在全区形成齐抓共管、人人知晓的舆论导向。同时，该局还将全面开展以“门前五包”为主题的“进商户帮整改，进学校帮宣讲，进单位帮落实，进社区帮难处”的城管“四进四帮”活动，进一步弘扬城市公德，倡导文明新风。

构建责任网络，增强执行力。按照“签订、落实、管控”的三步工作法，区城管部门将压实责任，执行到位。建立工作网络，该局将以大队抓中队、中队抓路段、队员抓沿街门店的层级管理模式，健全管理网格，确保沿街企事业单位、店铺住户等全部纳入签订范围，不漏一路、不漏一户。此外，该局还将进一步强化工作措施，完善“一账一记录”、“一店一查，一查多效”等工作制度，做到问题查处及时、案件录入准确，处理程序规范，做好日常管理和机动巡查工作，巡逻队和突击队交替管理，互补盲区，对违规行为做到第一时间发现、第一时间查处。相关负责人表示，该局将加大管控执法力度，通过教育、曝光、处罚、录入征信等手段惩治不履行行为，引导责任单位开展自治自管，做到处罚和教育相结合，达到整治一点、辐射一线、带动一片的目的。

创新监管处罚，确保实效性。据了解，该局将依托数字城管、视频监控等信息手段，通过现场影像采集、全过程执法记录、查询经营户信息等取证方式构建对违反“门前五包”行为的证据链，在操作中严把材料审核、定性量纪、查审程序、处分落实等关口，力争将每一起违反“门前五包”案件办成“铁案”。与此同时，该局还将加强与司法机关的对接，努力探讨非诉、“零口供”案件在执行环节上的新途径，将非现场执法和非接触性执法更多地运用到“门前五包”的管理中，拓宽执法思路，丰富执法手段，始终保持对“门前五包”严管重罚的高压态势。