解析淮安审改领跑密码“35745”

编者按近期，省政府办公厅印发了《关于对2017年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》，我市有2项市级工作、5项县区级工作获省政府督查激励。为进一步在全市上下树立崇尚先进、激励争先的鲜明工作导向，本报从即日起对获得督查激励的先进工作进行专题宣传。

记者宋莹莹通讯员陈旭徐睿睿

在万达广场金街花千果餐饮店内，环境优雅，面包飘香。老板杨燕回忆起3个月前办理工商营业执照的过程，连说“真是太方便了。”“记得以前办营业执照，光是排号就等了一天，前前后后跑了很多趟才拿到手，现在的速度实在太赞了！”

2017年，市编办（审改办）创新推出“35745”审改专项行动，聚焦市场准入、投资建设和民生服务领域的难点和痛点，有效化解开办企业、施工许可、不动产登记三证照办理中的突出问题。淮安市本级被评为2017年度全省简政放权创业创新环境综合评价先进地区，列13个设区市第3名。近期，淮安行政审批制度改革工作又获省政府督查激励。“35745”成为我市加快简政放权放管结合优化服务，激发市场活力的核心密码。

深水前行：打造行政审批改革“升级版”

近年来，淮安行政审批制度改革力度持续加大。数字化联合审图工作被中央办公厅、国务院办公厅宣传推广；五张审批服务新流程图在全省转发推广；创新建立“两单一书一平台”机制，在全省率先打造市场综合监管体系；“一枚印章管审批”等“放管服”改革举措在《新华日报》头版头条宣传推介；“在苏北率先成立市级行政审批局，‘放管服’改革取得初步成效”被评为“2017年淮安市十大新闻”。

我市深入贯彻落实省委省政府要求，创新启动“35745”审改专项行动，进一步推动审批许可在市场准入、投资建设和重要权证办理等领域提速增效，努力让企业和群众少跑腿、少走程序、不跨门槛，切实增强企业和群众的获得感。

“35745”是5个时间标准，即开办企业3个工作日内获准注册开业、不动产交易5个工作日内办结产权证书、企业投资建设项目7个工作日内完成施工图审查、40个工作日内完成项目评估评审、从立项到获得施工许可50个工作日内办结。

“坚决打赢行政审批制度改革这场攻坚战，打造优良营商环境，切实增强群众获得感”。市委书记姚晓东就深化行政审批制度改革进行全面部署。市长蔡丽新多次听取专题汇报，要求从群众最期盼的‘三证照’办理改起，用更简明的审批、更精准的服务来推动我市营商环境的改善。”

我市紧紧围绕“35745”审改专项行动5个时间要求，

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