淮阴区推行村级财务“1+2+2”监管新模式

万宇

本报讯近年来，淮阴区坚持把村级财务监管作为保障村集体资金安全的重要抓手，全区7个乡镇相继推行村级财务“1+2+2”监管新模式。

“1+2+2”监管新模式对村级财权运行的关键环节进行重塑，进一步明确各方职责，强化权力制约监督。“1”即坚持一个主体，保持村集体作为村级财务管理和决策的责任主体，坚持村集体“四权”和债权债务关系不变。第一个“2”即改变以往农经站“村账乡管、村财乡管”的“双代管”职责，实行乡镇财政所代理村集体资金管理、第三方机构代理记账，实现管账、管钱“账款分离”。第二个“2”即双层监督，乡镇农经站牵头负责日常监督检查，纪委负责跟踪监督。

同时，该区还出台了非现金结算、公务卡、一折通等相关配套制度，有效保障村级财务监管新模式的顺利实施。