淮阴地税局强化税收征管

隽玉鹏陈仲云

本报讯淮阴地税局立足实际，对今年以来各项工作进行了回顾总结，分析形势，找准差距，补齐短板。下一步，该局将继续紧扣组织收入目标，勇担主责主业，确保保质保量完成区委、区政府下达的各项目标任务。

一是强化收入统筹管理，提升税源掌控能力。面对税收政策调整等不利因素，积极采取措施加强对收入的统筹和监督。科学统筹目标。积极开展税源测算工作，科学测算、合理确定、及时分解收入统筹目标，加强与政府部门沟通协调，确保收入目标任务圆满完成；加强税源管控。坚持“20/80”法则，加强对重点行业、重点企业、重点税种的税源管控。强化对零散税源、一次性税源的排查摸底，做实实体税源台账；强化欠税清理。进一步加强部门协作，细化工作机制和操作流程，不断提升欠税清缴质效。

二是完善风险监控管理，着力提升应对质效。积极转变征收管理方式，实施分类分级管理，实行风险监控一级管理体制，有效提升风险应对质效。加强风险任务管理。数据管理科统一制定风险计划、统一风险识别、集中推送风险应对任务，兼顾数量和难度均衡分配任务；建立差异化的应对策略。建立信用积分制度，健全动态信用评价和风险评估指标体系，实现对纳税人信用和风险状况的动态监控评价，实施差异化递进式应对方式；强化集中案头审核。组建集中案头审核专职团队，负责中等风险案头审核工作。

三是深化“以地控税”，全面治理小税种。不断加强地方九税征管举措，全面提升税种管理的科学化、专业化和精细化水平。深化“以地控税”管理。结合土地税额调整工作，加强土地自有税源和衍生税源的源泉控管；细化地方税治理。坚持“小税精管”，扎实做好环境保护税征收工作，优化印花税和资源税核定征收办法，强化土地增值税项目管理；强化所得税治理。统一国地税企业所得税政策执行口径，加强企业所得税预缴申报节点管控和汇算清缴管理。加强非上市公司自然人股权转让征管，将转让金额大、风险高的股权转让事项纳入集中法制审核范围，防范执法风险。