共有产权房写进总理政府工作报告

记者孔雪通讯员徐鸿宝丁曙明

本报讯3月5日，国务院总理李克强在十三届全国人大一次会议上作政府工作报告时指出，发展共有产权住房。淮安，作为共有产权房的发源地和全国共有产权房试点城市，始终以“功成不必在我”的信念干事创业，住房保障工作一直走在全省前列，2017年淮安住房保障体系健全率名列全省第一。

“特别是共有产权房，自2007年在全国首创以来，制度设计、保障模式一直走在全国前列。现在，已经有越来越多的老百姓住上了比廉租房更宽敞的保障房，享受到了产权带来的安全感，实现了政府投入的良性循环。”市住房城乡建设局局长王亦农说。在共有产权房政策的帮助下，越来越多的贫困家庭、城市“夹心层”和新就业人员圆了安居梦。截至目前，淮安共向9703户家庭供应了共有产权房，其中市本级2915户，已有613户回购了政府产权，回笼资金3483万元。

通过近两年的继续探索，共有产权房的“淮安样本”更趋完善与成熟。“以往，是政府将一部分商品房小区列入共有产权房定购目录，如今‘定向目录’被取消，市民可在市区任意一家普通商品房楼盘选购到共有产权房。”市保障性住房建设管理中心余剑波告诉记者，共有产权房扩容后不仅方便了购买共有产权房的市民就近上学、工作，还能让存量普通商品房能更快地去库存。

与此同时，我市还不断优化共有产权房的人性化操作，让更多老百姓从“有房住”到“有住房”。比如优惠期限，开始规定五年内，申购人可按原价无息买回政府那部分产权，现在5年变8年，意味着申购人将享受到更长久的免息期。除了政策更惠民、利民，淮安共有产权房的保障模式也在拓展，更具新意和复制性。“现在升级后，有三种保障模式。一是政府货币补贴助购普通商品房，二是政府和企业共同出资助购普通商品房，三是政府公共租赁住房先租后售。三种保障模式，可以根据条件自由选择，困难家庭购买能力弱、房源选择小的问题也就迎刃而解了。”余剑波介绍。

我市共有产权房近年最大的一个突破，那就是可以贷款。王亦农告诉记者，政府与困难家庭按4:6的产权共同出资买房，困难家庭看似没压力了，可每次摇号，两三百人抢购，最后购买成功的却只有三分之一左右，原因就是剩下的六成房款很多困难家庭还是掏不起。为此，我市与相关银行和住房公积金管理中心签订协议，以政府住房保障实施机构担保和兜底等方式，让银行敢向困难户放贷，“摇得到、买不起”的难题得以破解。