涟水续写发展“三农”新篇章

记者左文东通讯员杨彦

被评为全国“平安农机”示范县、红窑现代农业产业园获批全国农村创新创业园区（基地）、五岛湖获批国家水利风景区、今世缘旅游景区创成国家4A级旅游景区、农村产权交易荣获全省先进集体称号……今年以来，涟水县“三农”工作围绕现代农业和脱贫攻坚两条主线，以促进农业增效和农民增收为核心，深化农村改革，加快转型升级，坚持以促进农民增收、农业增效、农村增绿为主线，全力续写全县科学跨越发展“三农”篇章。

产业富民呈现新亮点

涟水县围绕“一镇一业、一村一品”，聚力培育了食用菌、中药材、瓜蒌、鲜切花、芦笋等一批优势新兴产业。以“农业+旅游”为引领，新培育万福葡萄主题创意农业、小乔生态景观主题创意农业等2个创意农业，建成涟水百花园、红窑金鸡坨生态农庄、保滩银果叶、大东瓦滩等10个乡村旅游示范点。认真落实省市“一村一品一店”建设行动计划，发展农村电子商务，创成1个省级农村电子示范镇、2个省级电子商务示范村（社区），成集镇永锋村电商产业园运作模式成为全省典型。围绕做大做强优质稻米、设施蔬菜、高效林果、生态养殖等主导产业，研究出台全县农业支持保护补贴（粮食适度规模经营）实施方案，扶持种植有机稻米，在成集、南集、红窑、朱码等乡镇新发展连片种植3000亩，打造了“安东米富”有机稻米品牌。

项目建设展现新变化

涟水县统筹推进国家、省、市、县级现代农业园区“四级联创”，培育打造了南集万亩现代农业园、徐集千亩果蔬采摘园以及“百花园、百药园、百菌园、百果园”等一批特色农业园区，各类园区承载农产品加工业、流通业和农业产业化经营项目80余个。建立农业招商引资项目库，有计划组织农口部门和农业重点乡镇，赴山东、安徽、厦门等地开展现代农业招商活动。新开工建设3000万元以上农产品加工项目20个，累计在建3000万元以上农产品加工项目29个，总投资36.4亿元，新增500万元以上农业一、三产项目28个，特别是外资项目取得突破性进展，新引进6个外资项目，在全市独树一帜。加快推进农业项目“接二连三”发展，初步形成以今世缘粮食循环产业园为龙头、分布全县的粮食加工产业集群，瑞丰米业等3家企业进入淮安大米品牌联盟体；以总投资2.6亿元江苏安华肉牛养殖、屠宰、加工、销售为一体、南集全稳康源生猪养殖加工为龙头的畜禽产业链，新建省级农业龙头企业3家，市级农业龙头企业5家；以红窑农业园区芦笋、鲜切花等规模种植基地为龙头的设施农业产业链，芦笋饮料、芦笋罐头生产线成功上线，产销两旺。

主体培植取得新成效

涟水县重点提升一批对农业有经验、有劳动力的“老农”，吸引一批有乡愁、想返乡创业的“新农”，引进一批有学历、能创新的“知农”。新培育新型职业农民1.1万人，涌现出以江苏枫香园食品有限公司董事长郑标为代表的返乡创业“新农”典范，以淮安真来思农业科技有限公司董事长、农业博士陈沁滨为代表的创业创新“知农”典范。积极扶持发展一批经营规模大、服务能力强、产品质量优、民主管理好的示范社，鼓励合作社组建联合社，新培育市级示范合作社15个，新发展土地股份合作社20个。在南集镇探索家庭农场集群建设模式，打造了以粮食生产全程社会化服务为核心内容的稻麦全产业链项目，为经济薄弱村、低收入农户、多种主体增收提供了一站式通道。

农村改革取得新进展

涟水县农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成，农村集体资产股份合作制改革选择80个村开展试点。县农村产权交易额位居全省前列，产权交易中心入选“全省农村产权交易先进集体”，涟城、东胡集2个乡镇获“全省先进乡镇”称号，县农村产权交易市场规范化建设被评选为“淮安市创新创优项目后续先进典型”。将中央、省、市以及县各级财政安排用于支持农业发展的资金进行统筹整合，由县农业规划委员会和水利规划委员会牵头实施，重点向全县“2+4”、“2+10”农业特色产业区、重点中心镇及门户镇、“两个省定扶贫片区”、以及13个特色村倾斜，力求发挥最大化效益。出台县乡两级河长制工作配套制度，编制完成河长公示牌设置方案草案，一河一策编制已完成初步方案。