扎实推进和谐劳动关系创建

万艾兵

本报讯近年来，淮安区总工会借助党政之力、强化规划引领、坚持典型引路、凝聚创建共识，“压茬”推进新一轮和谐劳动关系创建活动，着力营造新时代系统化、常态化创建和谐劳动关系新格局。

“主链”驱动，立起创建指挥棒。为有效破除和谐劳动关系建设在乡镇基层“层层递减效应”，扭转乡镇党政认识不到位，创建工作边缘化，口头支持多，实质行动少的现象，区总工会自我加压，主动作为，积极构建规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的新型劳动关系。积极争取支持。2016年下半年，区总工会借市委出台《关于构建和谐劳动关系实施意见》契机，向区委区政府积极建言，将和谐劳动关系创建工作接入全区综合目标考评体系这一“主链”，使“软约束”成为“硬指标”。2017年初，区委区政府把构建和谐劳动关系的创建工作纳入年度综合目标考评体系，给予10分的分值权重，并明确由区总工会牵头进行考核,有效促成了全社会重视和谐劳动关系创建的良好局面。细化目标考核。区总工会会同区人社局等职能部门，制定出台《淮安区深入推进乡镇（街道）和谐劳动关系建设（2017-2020）考核评分细则》和《淮安区劳动关系和谐企业评价细则》。将乡镇层面的6大创建项目细化为10小类55个小项，企业评价目标分解为12类目标45个要素109项内容。通过目标考评传导压力、压实责任。创新工作格局。建立健全协调、会办、联动机制，根据工作职责，明确责任分工，发挥各自优势，融合部门力量，形成“1+1”≥2效应，合力推进和谐劳动关系创建，初步形成“党政支持、工会主动、社会参与、三方运作、劳资融合”的创建工作格局，推进和谐劳动关系创建明显提速。

典型引领，瞄准创建关键点。区总工会将典型乡镇和企业的培育工作作为新一轮和谐劳动关系创建的关键环节。精心选树典型。首批选择一个乡镇和两个非公企业作为和谐劳动关系创建示范乡镇和示范企业，在创建组织、机制、举措、氛围等多方面进行帮助指导，在人财物上给予扶持，坚持典型引路，以点带面。拓宽诉求渠道。为和谐劳动关系快速推进提供模板。针对职工利益诉求多元化，劳动争议多发、群发现状，区总工会进一步拓宽职工利益诉求渠道，完善职工信访机制定期在职工中开展问卷调查，设立征求意见箱等，真正从一线中了解职工利益诉求的具体情况。健全预警网络。在建立预警网络上下功夫，在矛盾化解上做文章。将劳资隐患列入月度劳动关系定期排查报告；将有无欠薪、是否按时足额支付加班费、缴纳社会保险等明确为月度重点排查内容；将劳资争议隐患是否整改到位，规章制度是否及时修改完善等作为检验创建成效的重要标准，加大源头化解力度，力求劳资争议能第一现、第一时间处理，实现和谐劳动关系创建的系统化、常态化。

“认同”营造，汇聚创建同心圆。区总工会积极凝聚共识、营造氛围，最大限度地调动企业主和职工参与和谐创建的积极性。加强培训。去年10月，举办全区企业和新社会组织党建和工会干部培训班，进行构建和谐劳动关系的专题辅导，提高企业和“两新”组织党工干部对和谐劳动关系创建的认知度和专业化水平。广泛宣传。通过区报、区电视台、淮安人网等媒体，在全区大力宣传“共建共享共赢”的和谐创建文化，组织协调劳动关系三方到企业、进园区与企业管理者和一线职工面对面，引导职工树立主人翁意识，教育企业依法管理，共建共享企业红利。完善机制。进一步完善机制，使和谐劳动关系企业成为授予企业各种荣誉称号的必要条件；企业负责人参加各类先进评比、政治安排的基本条件；银行、人社、税务等部门对企业进行资质评定、评审的重要参考，切实激发企业内在创建动力，调动企业主参与创建活动的积极性。

通过接入主链、“压茬”推进，该区和谐劳动关系创建取得了阶段性成效，截至2017年底，建成省级和谐劳动关系企业4家，区级和谐劳动关系企业23家。