淮安区卫计委获三项殊荣

（上接C1版）

综合医改持续深化，改革成效不断提升。区委常委会、区政府常务会先后专题研究公立医院改革、医联体建设等重点改革事项，召开全区深化综合医改工作会议，深入推进综合医改实施。制定了《淮安区医疗联合体（医疗集团）建设工作方案》，进行总体规划、分步实施。重新调整了区公立医院管理委员会，下发了《淮安区公立医院管理体制改革试点工作实施意见》和《淮安区公立医院法人治理结构建设试点工作实施方案》。突出家庭医生签约服务重点，将医疗服务和公卫服务有机融合，逐步扩大签约服务数量和范围，成立184个家庭医生签约服务团队，全区累计签约445349人，占全人群的45.75%，重点人群签约23.65万人，占75.6%；个性化签约56275人。

建设创建同步推进，服务能力不断提升。坚持项目建设和基层创建同步推进，健全完善体系，提升服务能力。按三级综合医院标准规划新建的淮安医院新院建设全面提速，预计2019年5月份建成投入使用。总投资8900万元的区妇幼保健院新院，已于2017年2月份投入使用。此外，投资亿元新建的区公共卫生服务中心、区疾控中心实验检验楼，以及新建1万平米的康复医院均于年底前全部建成投入使用。上河、泾口卫生院病房楼和博里卫生院门诊综合楼建成投入使用。从全省100多个参评县（市、区）中成功晋级首届省“基层卫生十强县”行列，全区二级医院总数增至4所，新创国家“群众满意乡镇卫生院”8个、“省示范乡镇卫生院”5个、“省示范村卫生室”10个、省市特色科室6个、市卫生应急工作规范乡镇8个、市家庭医生工作站12个，省规范化妇儿保门诊1家、市规范化妇儿保门诊15家，总数位居全市前列。

基层机制有效巩固，运行活力不断提升。坚持强基层、建机制、补短板原则，不断激发基层运行活力。积极推动公立医院实施药品采购“两票制”规定。从严规范基层医疗机构绩效考核，建立统一规范的绩效工资总额调控机制，淮安医院成功引进省“333”工程重点培养人才、江苏卫生拔尖人才1人，招聘带编卫技人才83名，自主聘用120多名，委托定向培养18名。中医药特色优势进一步彰显。全区每个村卫生室至少有一名村医能够开展4项以上的中医适宜技术。先后投入800余万元，建成中医综合服务小区19家，有7家通过省级考核验收。

强化项目实施督导，公卫质效不断提升。深入推进基本公共卫生服务项目实施。人均基本公共卫生服务项目经费提高到60元，全面落实14大类55项基本公共卫生服务项目。全区居民电子健康档案建档率87.92%，顺利通过“国家慢性病综合防控示范区”省级复审。妇幼保健和计生技术服务资源优化整合到位，在妇幼重大公共卫生服务项目省级考核中获优秀等次，国家“妇幼健康优质服务示范工程”创建接受省初验。深入推进爱国卫生运动，完成农村改厕1.6万座，建成省、市级卫生镇各1个，省、市级卫生村各5个。

两孩政策平稳实施，治理水平不断提升。在全市率先出台《淮安区出生人口性别比综合治理服务管理制度》，深入开展打击“两非”专项行动。积极开展流动人口管理“示范单位”创建、“健康教育和示范促进”活动，全区流动人口服务管理率98.5%、信息入库率99.2%；河下街道张以良家庭被国家卫计委授予国家级流动人口健康示范家庭；在省流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作专项验收中，充分肯定了淮安区“一点、二线、三平台”服务网络和“五进家”服务活动。全面完成“幸福家庭示范市”区内创建任务；积极打造省级“连心家园—关爱失独家庭”项目点；苏嘴镇“万绿果缘”和施河镇生态农业发展基地顺利通过省生育关怀项目帮扶基地评估验收。积极开展计生特殊家庭帮扶慰问工作，共计慰问756户，发放慰问金86.4万元。

强势推进监督执法，质量保障不断提升。强化行政审批制度改革，不见面审批事项达到96.7%以上。全年共受理各类卫生许可申请324件，行政许可和行政处罚正确率100%。强化公共场所卫生监督。对城区664户公共场所经营户进行整治，持证率和达标率均达98%，量化分级率100%。加强了餐饮具集中消毒生产企业、学校和农村生活饮用水监督检测。强化医疗质量监管。在全区开展了为期70天的医疗机构质量与安全提升、个体诊所和村卫生室“三大专项整治行动”，做到全岗位、全流程、全覆盖监督。强化执法案件查处，查处违法案件26件，结案率100%；取缔非法诊疗场所8处，没收违法所得2万余元。

落实从严治党责任，队伍素质不断提升。全面落实抓基层党建、党风廉政和意识形态工作主体责任。组织46名党员干部到井冈山开展党性教育培训；评选表彰10名“最美医生”和10名“最美护士”，有1人获市最美护士称号。积极配合派驻纪检组做好监督工作，在重大节日坚持给全系统党员干部发送廉政警示短信；召开党风廉政和作风建设暨警示教育会议；与区检察院共同开展“远离回扣、廉洁从医”主题专项活动；开展公款旅游和“两为”专项整治活动，全年共组织行风督查11次，问责追究30人；查处案件5起，党政纪处理10人，组织提醒谈话8人。区卫计委2017年二、三季度连续两次被区委、区政府表彰为“三服务”流动红旗竞赛活动优胜单位。

中心工作成效显著，发展本领不断提升。紧扣全区工作重点和发展大局，着力抓招商引资，全年新签约开工4000万元项目1个、1000万元以上项目3个，上年结转列入市重点考核的亿元项目1个，累计到位资金1.045亿元,外资到账550万美元。着力抓文明创建，突出工作重点，加大推进力度，累计编发简报71期，下达交办单192份，督办问题311个。深入开展“阳光扶贫”和“三进三帮”活动，为近5000名建档立卡低收入人口实行先诊疗后付费，为188户700余名贫困群众免费开展家庭医生签约服务，减免费用12万余元；走访农户577户，发放慰问金2.6万余元。健全完善隐患排查整改、领导包案等各项制度，加大安全稳定督查力度，全年未发生有影响的安全稳定事件，确保了卫计系统的大局稳定。