盱眙运管所依法行政结硕果

马佃彬杨长春王国玉

2017年，盱眙县运输管理所在县交通运输局的正确领导下，在淮安市运输管理处的悉心指导下，坚持以人为本，狠抓依法行政和执法规范，有力推进了法治运管建设。

该所2017年共检查车辆12521辆次，查处运输车辆违章1630起，其中：联合公安查处旅游包车违法案件18起、客运班车72起、出租车113起、危货车辆18起、教练车7起；其它运输车辆违章1420起，未经许可擅自从事道路运输经营207起，录入运政在线系统案件数669件，结案601件；共派出源头治超巡查人员240余人次，巡查源头企业11个，现场制止违规装载行为13起，查处非法改装车辆22辆，当场纠正6辆，限期纠正16辆，进一步规范运输市场，打造良好的运输环境。

一年来，该所先后开展了迎新春交通秩序整治，五一、龙虾节、十一运输市场专项整治，维修市场专项整治、出租市场综合整治；联合公安部门开展县城区交通环境整治、县成品油运输市场整治、大气污染整治、驾培市场专项整治、打击固体废物违法转移运输专项行动、整治非法营运客车百日集中行动等活动，联合公安、旅游部门开展旅游包车客运市场专项整治，形成长效管理机制。采取定时不定点、定点不定时的机动稽查、重点稽查、联网稽查、跟踪稽查、联合检查等行之有效的办法，严厉打击违法超限超载、非法客运、“旅游车跑班车”、不规范网约车和出租车乱涨价、农公班车乱要价等违法违规运输行为，联合公安交巡警在治安卡口、旅游景区等实施旅游班车检查。认真做好投诉举报查处回复工作。省运管局、市运管处分别在该所召开投诉举报处理工作推进会，对反复投诉的洪泽至泗洪客运班车盱眙带客等问题现场督办，邀请对接投诉人一起磋商解决办法，通过加强执法管理和调解工作，较好促进运输市场的和谐稳定。对出租车、农公班车等各类违规行为的投诉举报，我们实施了“快查严处”，对县城区车辆的投诉15分钟内到现场处理，城区以外的，3天内处理完毕并将处理结果反馈投诉人。狠抓源头治超工作，对全县道路水路运输企业进行摸排登记公示，深入货物场站、集散地、运输企业进行相关政策规定的宣传，召开货主、运输企业负责人会议，传达源头治超工作要求，与相关企业签订无超载超限运输承诺书，落实货物源头单位派驻及巡查制度，并联合公安、公路等部门开展联合治超，履行超限超载抄告义务，实行一超四罚，建立企业诚信档案，召开16家超限超载运输企业预警约谈会。开展安全检查，坚持把道路运输安全管理作为各项工作的重中之重，常抓不懈，强化了安全监管主体责任，落实了安全生产责任制，层层签订了安全生产责任状，突出“两客一危”道路运输企业安全源头监管重点。开展了“安全生产年”活动，建立健全安全生产制度、档案。全年实施行业安全检查28次，其中联合公安、安监部门检查2次，检查车辆62台次，参加检查人数150人次，抽查危险品运输车辆电子路单200余份，召开安全生产会议5次、安全工作联席会议3次，组织安全生产宣传活动2次。对查处的安全隐患，认真登记，整改率达98%。制定了《盱眙县道路运输突发事件应急救援预案》，并组织了演练，全年未发生道路运输责任事故。加强执法队伍建设，定期组织执法人员廉政教育、业务知识学习、执法文书评审、体能和执法手势训练，提升执法人员综合素质。以促进运管事业科学发展为目标，开展干部“五个带头”、党员“五个好”及“党员之星”、“党员示范岗”、“党员示范窗口”等创先争优活动，涌现出了冯干同志为运政执法事业献出生命的先进代表。坚持把创先争优活动与推动运管发展、与服务群众紧密结合，与深入推进作风建设紧密结合。同时，注重把创先争优活动向客运企业延伸，引导从业人员立足本职岗位，争创一流业绩，形成党内创先带动企业创业，促进行业创优的良好格局。

成绩代表过去，困难依然存在。该所面对交通运政执法取证难、扣车难、罚款难，以及源头治超检查难、定性难、配合难等问题和经常出现暴力抗法、闯卡逃逸等现象，新年要有新要求新气象新作为，积极创新管理举措：进一步整合执法力量，推进交通运输综合执法改革；加强运政在线、“一车三方”等信息化的应用，积极探讨智慧执法方式，创新执法方式，落实《江苏省交通运输行政执法视音频记录管理办法》；规范巡游出租车和网约车管理，以打击促规范；实施诚信考核，每年要有2-3辆失信出租车退出运输市场；进一步加强与公安等部门联合执法，形成长效管理机制，发挥联合执法的整体优势，实现运政执法工作再上新台阶。