谨防“混基层”干部

倪洋军

鼓励年轻干部到基层接受实践锻炼，是解决从家门到校门再到机关大门的“三门干部”缺乏经验的重要途径。实践证明，“三门干部”只有到艰苦地区、复杂环境、关键岗位上经受风吹雨打，才可能成长为“坐下来能写、站起来能说、走出去能干”的“三能”干部。近年来，随着对新选拔任用干部基层工作经历的进一步重视，一些地方对基层工作经历年限作了明文规定，或者对有基层经历者予以政策倾斜。在此背景下，许多公务员积极到基层广阔天地增长才干，但同时也出现为了“攒”基层经历而“混基层”的现象。老百姓和基层干部称这些干部为“镀金干部”。

“镀金干部”身子在基层，但心思根本不在基层，有的既不干实事，也不接触群众，难以得到真正锻炼。“镀金干部”有投机取巧之心，无奋发有为之志，“镀金干部”一旦吃香，势必伤了实干者的心，严重挫伤真正在基层一线辛苦奋斗的基层干部的工作积极性，污染基层政治生态。

一些干部之所以能够“混在基层”成了所谓的“镀金干部”，在很大程度上，是因为我们的考核评价体系没有建立健全，或者说扛着锻炼的牌子，钻了制度的空子。少数“假装在基层”的干部，除了欢迎会、欢送会，平时在基层很少见到人。比如，有的上级领导的秘书下派到基层部门任职，却仍留在领导身边服务；有的干部到基层任职后，不久又被原单位以人手紧张为由抽调回来；有的地方人为“创造”基层岗位，再通过公选考试调回省直或市直单位；有的长期在上级机关部门工作的干部，提拔前临时被派往基层……

要求千次，不如问责一次。“镀金干部”挤占了从基层做起的干部正常晋升的机会，挫伤了干部队伍的积极性；违背了党和政府推动干部下基层的初衷，影响了基层的建设，为干部队伍埋下了长远的隐患。不客气地说，“镀金干部”是对党“德才兼备、以德为先”“事业为上、公道正派”等干部路线的破坏，必须从严治理、严厉问责。各级纪检监察机关要加强监督检查、巡视巡查力度，对于在提名、选派、锻炼、提拔等各个环节存在“变相安排”“违规使用”等不正当行为的，要坚决做到发现一起、处理一起、问责一起，以严厉问责匡正选人用人风气、净化基层政治生态、保护从基层做起的干部正当合法的权益。