不忘初心 牢记使命

通讯员王炳连吴洪武

2016年9月2日，经最高人民法院批准，清河区人民法院、清浦区人民法院合并成立清江浦区人民法院。在区划调整的时代契机下，清江浦区法院334名干警不忘初心、牢记使命，踏上了优化审判资源、促进跨越发展的新征程。

思想融合，新使命开启新篇章

合并之初，由于过去的工作运作模式不尽相同，个别干警思想不稳定。院党组提出在全院开展“谈心谈话”活动，即分管领导和所分管的部门负责人谈，部门负责人和部门干警谈，对每个人在合并后的“进、退、留、转”进行深入交流。

众人划桨开大船。两家法院干警整合起来，组成了强大的清江浦法院智囊团。今年初在向全院征集创新创优项目时，仅一天时间，各庭室汇集出一个个金点子，“巡回审判六进”、“法护淮安蓝”项目新鲜出炉。今年以来，67名员额法官带领团队，共巡回审理230余次，9000余名群众现场接受普法教育。在盱眙官滩镇审理的沈某等九人非法采砂破坏环境资源案件，被省高院总结为“新经验、新做法”。

合并后的法院，如何才能做到管理有序，忙而不乱？团队式分工管理解决了这一问题，即由13名院领导分别组成民事、刑事、执行、综合四个团队。每个团队发挥合力，对工作齐抓共管，短、平、快解决工作难题。

跨庭室的融合也在紧锣密鼓进行着。民一庭、民二庭、民三庭、新区法庭集思广益讨论案件，很快就给案件指出了解决方向；刑一庭、刑二庭、少年家事庭不但统筹法庭使用，而且开展审判业务的交流合作；办公室、行装科、审管办也常常就后勤服务保障展开讨论，工作思路逐渐清晰。

机制融合，新时代谋求新发展

合并后，全院案件总量激增。据测算，一年有逾两万件的案件量，每个工作日约80个案件开庭审理，超长期案件和未执结案件数量大。

思想上拧成绳，机制上闯出路。7月10日，出台《关于开展长期未结案件集中清理活动的实施方案》，开展为期80天的“清零行动”。全院上下鼓足干劲、人人争先。至9月30日，超期未结案件数大幅度下降，多部门实现清零，审限意识得到加强。

理顺工作机制，方能实现1+1＞2。相继出台《关于专业法官会议议事规则（试行）》等36个涉及审判实务、纪检监察、后勤保障等方面的文件，以“全院一盘棋”的思路谋划工作。

各部门求同存异，相互包容。诉讼服务中心建立送达工作机制，提高案件送达效率；审管办建立审判委员会议事规则，设置民事、刑事、执行三个专业审判委员会，提高议事效率；办公室建立青年干警“五个一”考核细则，组建调研、信息、宣传工作“编辑部”，激发青年干警工作热情和活力。

为规范执行行为，研究制定《执行案件实施工作要素管理、时限控制及进程告知四十二条》，该规定从立案受理、财产调查、控制、处分以及款物交接等执行各个环节，明确了办理标准和期限，成为干警们执行办案的宝典。

凌晨执行、夜间执行、节假日执行已成新常态。科学的制度带来了高效的办案效率，11月21日，在省法院基本解决执行难工作专项表彰会上，清江浦区法院被表彰为“全省法院执行系统先进集体”。

队伍融合，新征程实现新跨越

“团结就是力量……”2017年清江浦法院春晚，院班子成员带领各部门负责人唱响《团结就是力量》,传递出斗志昂扬、团结向上的司法正能量。

该院多次组织篮球、羽毛球、乒乓球、广播体操、瑜伽、健走、读书会、演讲比赛等文体活动，以文化建设加速干警之间的深度融合。

合并初期的清江浦法院，还是两地办公模式。为了尽量减少对在办案件当事人的影响，所有在办案件原则上还在原先的地点开庭，这就导致法官们需要在两个地方来回跑。法官们以大局为重，默默辛劳付出，无一人有怨言。

“历经了三次搬迁，我都成了搬家专业户了。”行装科王燕谈起搬迁情景时，仍是记忆犹新。从1月1日庭室整合后的第一次搬迁，到7月14日近20万册卷宗顺利搬迁，再到国庆期间的两院合并办公搬迁，后勤部门工作人员放弃休息日，不叫苦不怕累，确保搬迁工作安全有序、未发生任何差错。

安保工作是确保法院有序运转的基石。法警大队合理安排警力，在安检门、工作区都设置了警力，做到安全防范百密无一疏。据统计，法警大队每天的安检达600多人次，没有发生一起安全事故。

不用扬鞭自奋蹄。站在新的历史起点，清江浦法院干警正凝心聚力、埋头实干，为描绘繁荣幸福美丽文明清江浦的明天奋勇向前。