“大行动”促进代表大作为
记者何渊通讯员邢文峰凌颖万芊
11月16日，全市人大代表“千百万扶贫济困大行动”推进会在盱眙县召开。市人大常委会常务副主任葛平对七个月来活动开展情况进行总结，并对今后一个时期特别是明年的目标任务进行部署。市人大常委会副主任李冰、刘华，党组成员许步健，秘书长应群,市人大机关各委室负责同志，各县区人大常委会主任和分管主任，盱眙县结对帮扶省市定经济薄弱村企业家人大代表及有关方面负责同志参加会议。盱眙县委书记梁三元陪同观摩并到会介绍相关情况。
与会人员观摩了马坝镇“大行动”集中宣讲，马坝镇欧湖村粮食烘干项目、官滩镇金圩村永盛宠物用品加工项目、官滩镇侍涧村“2+2”农田改造项目建设运营情况，还集中观看了盱眙县“千百万扶贫济困大行动”纪实专题片。
会上，两名企业家代表作了典型发言，各县区人大常委会汇报交流了“千百万扶贫济困大行动”推进情况，得到了市人大常委会领导的充分肯定。葛平说：“两位人大代表用朴素的语言介绍结对帮扶的情况，展示了‘人民选我当代表，我当代表为人民’的情怀。应该说在县委的鼎力支持下，盱眙县‘大行动’开展得别开生面、有声有色；7个县区的人大主任发了言，从发言中可以看出各个县区‘大行动’工作呈现出理念更新、力度更大、路子更宽的景象，让我们倍感振奋、力量泉涌。”现将发言内容撷取如下：
共担社会责任共创富裕生活
市人大代表、江苏永盛宠物用品有限公司董事长池忠秋
今年8月份，我公司投入40余万元在盱眙官滩镇区租赁900平方米的加工车间进行改造，购置烘干机、冷储等设备，设立宠物用品加工点，金圩村两委帮助我招工和日常管理。现已有熟练工人40余人，人均月工资可达3100元，年产值可达1000余万元。这些工人大多数是走不出去的留守人员，在我公司务工，既能顾家，又能赚钱，非常开心，都很卖力气。为感谢村两委的付出，公司每年还从产品加工费中提成10多万元作为该村集体收入。这就是我的“打井生水”扶贫做法，我相信只要公司、村两委、农户齐心协力，共同努力，在不久的将来村集体与农户一定能脱贫致富。
在今后的扶贫工作中，我要充分发挥人大代表和企业家的双重作用，积极参与各项扶贫活动，不忘初心，牢记使命，尽力作为，使自己真正成为一名扶贫济困的支持者和实践者。
强化机制抓推进聚焦重点促落实
清江浦区人大常委会
目前，全区列入帮扶的8个经济薄弱村（其中省定4个、市定4个），已明确具体帮扶项目9个，其中已建成运营项目3个。全区共组织开展宣讲活动48场次，参加群众4500余人次。全区869名区乡两级人大代表上门走访、慰问困难户2200多人次，慈善捐助及帮扶物资价值16.7万元，落实扶持项目39个，资助12名贫困家庭子女上学。
全面落实领导联系帮扶机制，建立部门定期会商机制，建立全程挂钩推进机制。常委会领导每人联系1-2个经济薄弱村，协调市、区挂钩部门，争取帮扶政策，跟踪指导帮扶工作，促进相关帮扶项目、帮扶措施落到实处。常委会专门召开企业家联系帮扶经济薄弱村座谈会，人大常委会领导、企业家人大代表、经济薄弱村负责人、区有关部门负责人围绕帮扶项目选定、项目发展前景、市区政策落实、后续帮扶举措等进行面对面的座谈，集中会办项目选址、落地中遇到的难题，有力推动各帮扶项目尽快落到实处发挥代表作用，以贴心的关爱重塑脱贫信心。按照市人大“千场宣讲”活动的要求，坚持“扶贫先扶志”的原则，周密制订方案，紧扣时间节点，营造浓厚氛围，全覆盖深入开展宣讲活动。
精心谋划务求实效
淮安区人大常委会
截止到11月上旬，全区37名企业家代表达成落实了32个帮扶项目，其中已开工项目16个，投资额16177万元；已竣工项目9个，投资额1177万元。162名代表深入到242个行政村（居），完成了256场（次）的宣讲，听众数14429人次。1897名省、市、区、乡级代表分别帮扶1908个低收入家庭，提供致富信息2048条，提供技术咨询1880人次，慈善捐款和赠送物资80余万元，帮助筹款筹物460余万元。
把乡镇人大主席和街道人大工委主任定为“大行动”第一责任人，负责本乡镇、街道区、乡两级代表活动的具体部署和实施、指导和引导。在企业家代表帮扶经济薄弱村的项目对接上做到“细”与“活”：一方面根据项目实际情况推进，根据有意向项目、已签约项目和已开工项目的不同情况，因村施策、因人而异，不搞拉郎配，不急于求成，分类别制定推进计划和推进措施。另一方面重点项目重点推进，每个常委会领导挂钩一个重点项目进行重点推进，把重点项目细化到具体的时间、部门和人头。项目确定后，着力推动代表加快投入，保证项目早实施、早见效。积极引导代表协调帮扶资金参与基础设施等建设，帮助经济薄弱村改善发展条件、培育发展后劲等。将代表工作和“大行动”紧密结合，促进代表发挥各自特点优势，积极通过整合帮扶力量，引导社会各界参与“大行动”，帮助贫困户早日脱贫困、促进基层民生改善，增进社会和谐。
抓典型推项目明责任
涟水县人大常委会
县人大常委会组织对“大行动”开展情况进行逐一过堂，先后在红窑、成集、高沟、徐集等地分片区召开座谈会，各乡镇人大主席、省市经济薄弱村党总支书记和挂钩帮扶的人大代表一一汇报工作进展情况，重点了解企业家代表帮扶经济薄弱村项目、扶贫济困和宣讲典型情况。
县人大常委会作为活动的中坚力量，分管主任及各委办分别挂钩联系乡镇和经济薄弱村，承担督促指导的责任，帮助解决实际问题；乡镇人大承担承上启下的责任，负责汇总省市帮扶单位以及社会各界的帮扶计划、资金、项目，深入了解企业家代表及所在企业的生产经营现状，资金、技术、管理、人才情况，整合各方资源，协助企业和经济薄弱村做好对接，制定帮扶规划，并及时向县人大常委会反馈；经济薄弱村书记负责梳理村里实际情况，带着规划、带着项目与企业家交流，企业家代表充分发挥各自优势，认真分析企业产品上下游和配套延伸的可能性，吸引各种资源要素向涟水配置、各种市场主体到涟水投资兴业。成立领导小组，对工作进展情况实行“每月一统计、双月一反馈、季度一汇报、半年一观摩、每年一通报”。
勇担发展重任助力全面小康
金湖县人大常委会
“千百万扶贫济困大行动”开展以来，全县人大代表共结对帮扶1024户，联系省市县定经济薄弱村28个，召开座谈会46场，走访慰问困难户600余户近40万元，设立就业岗位230个，确定帮扶项目27项，开展宣讲活动163场次，听众达7700多人次，取得了积极的成效，活动的影响力和美誉度不断提升。2个省定经济薄弱村均已实现项目帮扶，6个市定经济薄弱村均已实现项目帮扶，竣工项目3个，在建项目2个，签约项目1个。20个县定经济薄弱村已实现项目帮扶19个，实体经济项目6个，总部经济项目5个，劳务项目7个，在建项目1个。
常委会组建了“金湖县人大代表宣讲团”，精心挑选了9名市、县人大代表和86名镇人大代表作为宣讲团成员，为“智力扶贫”添砖加瓦。常委会成立了四个督查指导组，分别由常委会领导带队，对10个镇和工交、机关代表小组的活动开展情况进行联系、指导和督查，并印发督查简报，指出问题不足、肯定经验做法，确保整个活动科学有序进行。
推进“一册五表”的考评方式，把人大代表扶贫工作开展情况记入履职档案，并在村务公开栏内予以公布，接受选民监督。同时，将实绩作为评价工作和评先树优的重要依据，与表彰先进、推选连任等措施结合起来，督促代表进一步增强履职意识。
情系父老乡亲践行代表责任
立足自身优势助力脱贫攻坚
盱眙县人大代表、盱眙万润发超市总经理胡宝彦
作为一名县大代表，在市县人大吹响“千百万扶贫济困大行动”的号角后，我深感义不容辞。我结对的是市定经济薄弱村——兴隆乡黄庄村，经过多次的实地考察论证，结合万润发超市的自身优势，我们确定的项目是投资15万元支持建蔬菜大棚，与财政扶贫项目资金整合，规划建设大棚25个，目前已经建成大棚11个，大棚经对外公开发包后，年可为村集体增加租金收益5万多元，带动村民就业20多人，人均月工资2200元，同时也可以为当地的农业产业结构调整起带动作用，引领村民从单纯的种植业向现代农业转变。
人民代表人民选，人民代表为人民。作为盱眙本土的企业人，我将牢记自已作为一名代表的职责，向优秀的企业家代表学习，实实在在地尽己所能，在“千百万扶贫济困大行动”中贡献自己的一份力量。
强化责任持续发力推动“大行动”深入开展
淮阴区人大常委会
截至目前，市宣讲团68场宣讲计划全面完成、乡镇自行组织宣讲360余场；村企挂钩实施各类项目26个，总投资1.46亿元；1630名省市区乡四级人大代表筹集各类帮扶资金300多万元，帮助270多名困难群众实现就业。
由区人大农业农村委牵头，组织乡镇人大主席召开专题会议，要求各乡镇建立一支10人以上的宣讲队伍，同时邀请有宣讲经验的代表进行专题授课。突出智力扶贫主题，贴合基层群众所需，宣讲全面小康知识、富民惠民政策、农业种植技术等，确保宣讲内容能够实实在在地帮助贫困群众。
组织座谈交流，以活动促进项目实施；主动协调推进，以服务保障项目实施；强化责任落实，以督查推动项目实施。在搞清致贫原因的前提下，坚持因户施策、因人施策，为贫困群众送信息、指路子，千方百计帮他们之所困、扶他们之所需。
持续深入开展“千百万扶贫济困大行动”
洪泽区人大常委会
全区共有省、市、区、镇四级人大代表568名，结对帮扶557户贫困家庭。项目帮扶有序推进，重点梳理发展思路，各村项目的选定和完善与本地特色农业、土地开发运用、现有产业资源优势相结合，因地制宜，一村一策。强化责任考核，对区、镇人大同志下乡指导次数、时间，企业家帮扶项目大小、进度和质效，村书记帮办效率等情况，进行量化要求和考核。加强政策保障，用好扶贫政策，与阳光扶贫等其他帮扶活动相融合，整合多方资源和资金，形成帮扶合力。
宣讲活动不拘一格。具体做到“土洋结合”，“集散结合”，传统产业与现代技术相结合，截至目前，全区共组织宣讲127场次，参加6959人次，其中集中到镇街宣讲42场，分散进村宣讲85场，充分发挥区内报纸、电视、网站等主流媒体作用，开设“大行动”活动宣传专题，造浓氛围。动态公布各镇街用稿情况，鼓励先进，鞭策后进。截至目前，我区被《人民代表报》、江苏人大网、淮安人大网等市级以上媒体采用的“大行动”专稿达200多篇次。
求实抓实做实以实功谋实效
盱眙县人大常委会
我县确立了“千”要实用、“百”能带动、“万”有温度的思路。“千”要实用，就是做到“四个结合”。在宣讲主体上，代表扛旗，结合扶贫部门负责人、专家学者、农技人员、创富典型等参加宣讲活动；在宣讲内容上，除了扶贫相关政策外，更要结合个性化要求，实行“菜单式”服务；在宣讲形式上，以“面对面”、“点对点”宣讲为基本形式，注重结合县乡文艺团体、民间文艺组织，编排群众喜闻乐见的艺术形式到村到农户集中讲演；在宣讲时间上，有计划地集中开展宣讲，同时结合农时特点、生产节点、村居实情，灵活安排宣讲时间。宣讲人员把“课堂”搬进村头、搬到田头、搬上山头、搬入厂区，采取农户点单、县人大开单、代表接单的方式，制定有针对性、特色化、菜单式的宣讲方案，使智力扶贫既实惠又实用。“百”能带动，就是紧扣“两个增收”，立足“两个实际”。将经济薄弱村集体增收和低收入农户家庭增收这“两个增收”作为企业家代表帮扶贫困村实施项目的两把尺子，来筛选项目、评估项目、确定项目。立足帮扶企业家代表自身实际和经济薄弱村村情实际这“两个实际”，充分发挥帮扶代表的优势和特长，发挥帮扶村资源优势和禀赋特点，使实施的项目能落地、可持续、双受益。“万”有温度，就是以“三变”体现“三真”。变访客式慰问为情感式交流，体现真心；变节点式看望为常态化联系，体现真情；变任务式落实为主动型对接，体现真诚。把扶贫济困的温暖、信心、力量、希望传递到每一个贫困户的家里。
大行动开展以来，盱眙共组织开展宣讲144场次，受众7328人次，五级人大代表结对帮扶困难家庭1782户。提供致富信息879条、技术咨询1120次，扶持农户创业项目265个，资助入学251人，发放慰问金及慰问品价值50多万元，提供就业岗位410个，帮助就医229人。